河南新农村建设促进会常务副会长杨柏林：做大做强农业是关键
中原经济区建设的核心理念是必须走出一条不以牺牲农业和粮食为代价的、“三化”协调的发展路子。可以说，确保农业的基础地位是中原经济区成功建设的前提。但是如何才能做到这一点？如何才能发挥农业对中原经济区建设的支撑作用？记者为此采访了河南省社会主义新农村建设促进会常务副会长杨柏林。
《企业观察家》：您觉得在中原经济区建设过程中如何才能促进农业的发展？农业的基础支撑作用该如何发挥？
杨柏林：过去建设开发区、经济区，多以引进工业、商业、服务业项目，追求总产值拉动经济增长为目的，农业虽然重要，但在国民经济收入总额中所占比例小，往往重视不够。
现在建设中原经济区，必须坚持科学发展观，必须坚持一、二、三产业协调发展、互相促进、城乡建设一体化协调发展的方针，必须继续坚持中央多次强调的把解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设作为全党工作的重中之重、作为政府全部工作的重中之重的指导原则，必须把粮食安全和民生问题摆在十分重要的位置。
有专家提出，河南建设中原经济区，应当“以两化促一化”，即以工业化、城镇化促进农业现代化。我同意这个观点，但怎样落实是关键。我认为除了国家安排的一些重要基础科技、工业项目以外，河南可以围绕现代农业发展方式的转变，围绕发展绿色循环现代高科技农业，比如围绕农业机械化、现代设施农业、农用高效土壤改良剂、无残留生物有机肥、生物杀虫剂、农产品深加工、冷藏保鲜、冷链运输、秸秆资源的加工和利用等项目发展工业和服务业。因为现代农业必须有现代工业做技术支撑。所以，发展为农业服务的工业、技术、服务项目，有利于快速推动现代农业的发展。如果说支撑作用，这大概就是农业发展的需求、农村市场对工业的一种支撑作用。
当然还有传统的理解，那就是对以农产品为原料的工业的支撑，特别是对食品工业的支撑最为直接。如果没有高质量无污染无残留的种植业、养殖业，就不可能生产出安全、营养的食品来。
实际上，养活所有的城市，养活整个国家，都离不开农业。所以，要想更充分地发挥农业的基础支撑作用，只有把农业基础做大做强做牢固，以此来支撑中原经济区发展。
《企业观察家》：社会主义新农村建设也是中原经济区建设极为重要的部分。新形势下，这方面的工作该如何顺利开展？当前要解决哪些问题？
杨柏林：建设社会主义新农村是解决“三农”问题的重要组成部分。中央提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”建设社会主义新农村的5项奋斗目标，这是一个完整的综合发展目标，所以社会主义新农村建设是一项浩大的综合社会工程，必须生产、生活、精神文明、环境整治、制度建设一起抓，协调发展、科学发展、不可偏废。当前要解决的问题主要有以下几点：
第一，思想认识问题。对什么是我们要建设的社会主义新农村，怎样建设社会主义新农村等问题必须有正确认识。不能把社会主义新农村建设单纯地理解为大拆大建、拆房并村，也不能不顾农民的真实感受，强行搞所谓政绩工程、形象工程，而应以有利于发展生产、方便生活、节约资源、改善环境、社会和谐为原则，要有周密的计划、合理的布局、科学可行的措施。
第二，发展模式问题。社会主义新农村建设要和农村城镇化结合起来。我国人口众多，根据我国经济发展的承受能力和城市发展的承载能力，在10年甚至20年内不可能把90%甚至95%的人口集中到大、中、小城市，而逐步建设1万至5万人左右规模适度、社会服务功能齐全的农村新型居民社区倒是一个不错的方案，既可以改善农民的居住环境，又可以节约社会资源，还可以创造就业机会。
第三，推进方式问题。建设社会主义新农村，需要3种力量发挥作用：政府主导作用的力量、农民主体作用的力量、社会各界积极主动参与支持的力量。其中政府的主导作用最为重要，政府应当根据实际情况作出总体规划，制订可落实的方案和政策，教育、组织农民积极发挥主体作用，引导、号召社会力量积极参与，这是其一；其二，一定要根据不同地域经济的特点和农民群众的觉悟程度，采取相应的推进方式，不能一刀切。
《企业观察家》：中原经济区有望写进国家“十二五规划”，这会对河南社会主义新农村建设带来什么样的发展机遇？
杨柏林：发展机遇显而易见。
第一，可以带来政策支持。国家一定会出台相应的政策和措施，在项目、资金、技术等资源配置方面给予重点考虑和安排。第二，可以带来社会支持。国家支持中原经济区建设，许多国内外投资者就会看重这个地方，把一些项目、资金、技术投向这里，促进区域发展。第三，各级领导对中原经济区的发展会更加重视，会加大领导和支持力度。第四，可以调动当地城乡人民参与发展的积极性。
《企业观察家》：您认为，夯实农业基础，中原经济区要实现和谐、快速发展，需注意哪些问题？
杨柏林：中原经济区要实现和谐发展，主要应当实现3个和谐：人与自然和谐、三大产业和谐、区域发展和谐。
人与自然和谐是指中原经济区建设不能以牺牲环境为代价，不能以耗尽不可再生资源为代价，不能以威胁粮食安全为代价，必须坚持科学发展观，走可持续发展的道路。
三大产业和谐是指农业、工业和服务业互相支持、互相促进、协调发展。
区域发展和谐是指中原经济区的发展不是孤立的，它必须依靠自己的特点和优势，发展特色产业，与其他经济区的产业形成互补，不能搞产能过剩的重复建设。同时，在中原经济区的项目建设上，一定要注意选择那些科技含量高、市场竞争力强、发展前景广阔的项目。
钱学森先生说过，现代农业是“农业型知识密集产业”。创立农业型知识密集产业所能引起的生产体系和经济结构的变革，将是21世纪在中国出现的第六次世界产业革命。我们现在要搞绿色循环现代农业，必须以密集的农业型高新技术做支撑，而现代农业的发展又必然会促进现代工业和服务业的发展，三大产业协调发展，中原经济区建设必然会取得重大成功。
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