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刘伟:不能轻言创新 要促进平等竞争

中原网(www.zynews.cn) 发布时间: 2011-10-10 14:47:07   来源:新浪河南 我要评论

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    访郑州大学MBA教育中心主任:刘伟

  各种产业形态并存

  河南适时提出“中原经济区”战略,呼应了国内产业转移以及出口型经济向内需型经济的转变,这是一个很好的机会。

  2008年经济危机后,中国的产业结构亟待调整,东南沿海城市的制造成本与东南亚国家的差距逐步缩小,产业需要向内地转移——当一些产业在沿海没有竞争力的时候,在中西部地区还是很有竞争优势的。

  同时,这也呼应了中国从出口拉动转向国内市场开发的过程,也就是用国内市场的扩充来支撑中国的工业化持续发展这个转移趋势。

  中国未来30年不仅要继续发挥作为后来者拥有的成本优势,同时更要走出一条创新型的发展道路。前30年,我们靠吸引以传统技术为支撑的传统产业,使中国成为世界上的经济大国,但是当今世界的竞争不仅是传统产业,还有创新型产业。

  中国的产业不能轻言换代,因为中国各个经济发展阶段在中、东、西部共存,既有与发达国家比较接近的沿海发达地区,也有仍处在初级阶段的中、西部,中国的产业结构要与之相对应。中国不是只需发展创新型产业,同时也要保留传统产业,因为我们要完成农业人口向非农产业的转移。

  中国的产业结构将是沿海地区以高新技术、创新产业为主,中西部承接在制造成本上有优势的代加工产业以及一些初级产品的生产制造。恐怕中国很长时间会是这三种产业结构并存。

  要建设中原经济区,河南一方面要承接华东、华南转移过来的产业,另一方面要发展一些传统的装配业以及初级产品加工业。河南的经济总量多年位列全国第五,这样的经济实力和容量,能够容纳或是承担这样的产业转移。

  河南在承接产业转移中,具有其他地方所不具有的区位优势。在河南,产品可以星状辐射到全国各个市场。像上海,虽然经济很发达,但是对国内贸易物流来讲,只是终端。如果要重新布局中国物流的话,广东也只是国内贸易的一个物流终端,不能作为中心。包括北京,顶多是华北市场的中心。所以说,区位优势是具有垄断意义的。

  物流产业和其他产业不一样,区位的垄断是非常重要的一个特征。河南正好处在南下北上、东进西退这样一个无论是原材料还是商品物流的十字路口上。在河南,不仅仅有陇海、京广铁路线,还包括连霍、京珠高速公路。在中国,河南境内的高速公路里程是排在第一位的。

  还企业平等获得资源的机会

  市场经济条件下,无论是区域竞争力还是国家竞争力,它的载体只能是企业。中原经济区的建设,一定要拆除企业发展的各种体制的障碍、政策的障碍。

  发展市场经济只有两条:一是把决策权还给社会,二是让社会的经济主体能够平等地获得资源。平等地获得资源,更多地体现在金融的平等上。因为市场经济就是用金融来配置资源,谁能够获得金融资源,谁就获得了对实际资源的支配权。所以推动中原经济区发展的过程中,要促进民间金融的发展。

  如果说还权于社会在改革开放30年间有了很大进步的话,那么中国在民间金融方面的缺陷,就会成为阻碍中国未来30年发展的一个障碍。在中原经济区建设中,市场经济要两条腿走路,不能只还权给社会,大家还要有平等获得资源的权利。

  实际上,从温州开始,所有民营企业发达的地区,都是由民间金融(无论是地上的还是地下的)支撑的。如果不给这些民间金融一个名分,只会导致民间金融的成本很高,而且没有很好的监管,出现各种问题。与其这样,不如使民间金融合法化,大力促进民间金融的发展,这是市场经济条件下,所谓“公平经济”最重要的一个方面。

  河南的担保行业在全国来说都是走在前面的,表明民间金融有巨大的生命力。一是社会有很多资金,二是民营企业有巨大的对资金的需求。但是,如果没有给予民间金融各种政策支持,它会停留在非常低的一个层次上。

  现在从注册资金来看,5000万元以上的担保公司很少。另外,民间金融的各种形式,都是在担保的名义下进行的,因此就可能会因为疏于监管而出现各种问题。

  目前,担保业还没有纳入正式的监管,河南担保业的层面也很低,像担保发行,就没有人可以做,因为资本金太少;担保的集合性债券,也就是中小企业集合发债,也做不了。所以在政策环境监管方面,要为民间金融创造一个能够繁荣发展的体制和政策环境。

  农业化要保证农民利益

  农业和工业,两者是不矛盾的,实际上真正的农业发展就是走农业产业化道路。现在以每家每户拥有的零散的耕种,怎么也比不上北美现代农业的效率。

  现代化的农业要建立在土地流转基础上。家庭联产承包这样一种经济组织形式,能够释放的潜能已经释放完了,接下来就是要走农业产业化的道路。

  再一个就是居住的社区化。中国的农民不能一直村落化生存,社区化将有助于改造农村的宗法关系。社区化也有助于公共服务的均等化,公共资源的均等化。因为在村落化生存的状态下,要实现村落的农民和城市享受同样的公共服务和公共资源是一句空话,那样做的成本太高。

  但是社区化也好、农业产业化也好,必须保证农民对土地的权益。现在各地都在整理土地、整理宅基地,但有很多地方是借整理为名,把农民最后一点在土地上获得的利益剥夺掉,这实际上就是打着城市化的幌子在剥夺农民。加深了城乡矛盾,加剧了城乡的收入差距。农民“被城市化”、农民“被上楼”,这种情况层出不穷,这不是中国的农业现代化和社区化。

  (作者系郑州大学MBA教育中心主任)

【 作者:  编辑: 刘丽雅 】

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