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推动城镇化 建设郑州都市区“六城十组团”拓展发展空间

中原网(www.zynews.cn) 发布时间: 2011-10-10 15:13:08   来源:中原网-郑州晚报 我要评论

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绿博园的美景,令人流连忘返。 晚报记者 马健 图

推动城镇化,实现组团发展

建设郑州都市区 “六城十组团”拓展发展空间

[基本原则]

坚持统筹协调,把促进“三化”协调发展作为推动科学发展、转变发展方式的具体体现。坚定不移地走新型工业化、城镇化道路,建立健全以工促农、以城带乡长效机制,在协调中促发展,在发展中促协调。

[关键词]

增强城镇承载能力

提高以城带乡发展水平

支持中心城市优化布局,形成以中心城区为核心、周边县城和功能区为组团的空间格局。增强郑州综合服务功能,提升高端要素集聚、科技创新、文化引领能力,建设中部地区重要的区域性经济中心。

拓宽多元化投融资渠道,加强城镇基础设施和公共服务能力建设。支持有条件的中心城市制定覆盖全行政区的城乡规划,建设内涵发展、紧凑布局的复合型功能区,推进城乡一体化进程。

发挥县(市)促进城乡互动的纽带作用,把中小城市作为吸纳农村人口就近转移的重要载体,推动城乡之间公共资源均衡分配和生产要素自由流动。

按照合理布局、适度发展原则,支持基础较好的中心镇逐步发展成为小城市,强化其他小城镇对周边农村的生产生活服务功能。推动基础设施和公共服务向农村延伸。有序推进农村人口向城镇转移,把符合条件的农业转移人口逐步转成城镇居民,享有平等权益。鼓励城市骨干企业与农村建立对口帮扶长效机制。

——《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》

二七区侯寨乡村民张二彬,在村里办了一个小加工厂,一家三口生活过得有滋有味。

张二彬一家,正位于郑州市“十组团”之一的二七生态文化新城。

“提升郑州作为我国中部地区重要的中心城市地位,加强各城市间分工合作,形成具有较强竞争力的开放型城市群。支持中心城市优化布局,形成以中心城区为核心、周边县城和功能区为组团的空间格局。”《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(下称《意见》)就推动城镇化、城乡一体化发展提出明确要求。

这意味着,备受市民关注的郑州都市区建设将乘势驶入快车道,令人期待的郑州都市区“1000平方公里、千万人口的特大城市”“两核六城十组团”拓展发展空间的“大城梦想”将真正变成现实。晚报记者 裴蕾

【构想】 郑州组团发展呼之欲出

如何实现组团发展?郑州早已做出谋划,并正在朝着“六城十组团”的目标大步迈进。

“过去,都只是把郑州的中心城区作为城市来发展,其他作为郊区、卫星城来发展,现在要将郑州周边既定的区域统一纳入大都市区中,作为一个整体的城市来规划、发展。”市规划局有关负责人表示。

按照郑州市的规划构想,把郑州周边县(市)、乡(镇)统一纳入中心城区,加速形成以中心城区和外围组团为核心、中等城市为支撑、重点镇为节点、小城镇为拱卫的现代大都市,组合有序、优势互补、整体协调的发展新格局。

“郑州都市区的构想,就是要按城市组团的思路去发展,以产业集聚区和主题功能区来布局。”市规划局该负责人解释。

对于如何提高城镇化率,市民政局负责区划工作的相关负责人指出:“政府将会对各组团给予重点投资,这将对推进当地城市化进程起到积极的推动作用。而随着更多项目的引入,很多农民所从事的工作也将从原来农业产业向非农业产业转移,最终真正转变身份,成为市民。”

【行动】 建设郑州都市区“六城十组团”拓展发展空间

随着《意见》的出台,凝全市人民心力、集各界智慧的《郑州都市区建设纲要》(下称《纲要》)再次受到普遍关注,大家对郑州的美好明天充满憧憬。

为了拓展都市区发展空间,打造新的经济增长点,《纲要》提出未来郑州都市区建设将加快组团融城发展,建设航空城、新郑新城、中牟新城、巩义新城、新密(曲梁)新城、登封新城等“六城”,重点推进宜居教育城、宜居健康城、宜居职教城、新商城、中原宜居商贸城、金水科教新城、惠济高端服务业新城、二七生态文化新城、先进制造业新城和高新城等“宜居城市十组团”建设。统筹交通、产业、教育、医疗和城市基础设施,合理调整城市空间布局和功能分区,引导形成“宜居、宜业、宜商、宜游”的城市新区。

【愿景】 “城市,让生活更美好”

“城市,让生活更美好”。郑州还有很多农民渴望融入城市,渴望他们的家园兴旺发达,过上和城里人一样的生活。

面对期盼,我们一定要继续深入探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的科学发展的新型城镇化之路,把工业化和城镇化、农业现代化统筹起来,以工业化推动城镇化、农业现代化,以城镇化促进工业化、农业现代化,使我们的城市和乡村都成为宜居兴业的美好家园。

2010年9月,郑州市统计局公布的一个报告显示:2009年年底,郑州市总人口达到752.1万人,比上年增加8.5万人,增长1.1%。其中,城镇人口476.9万人,比上年增加13.3万人,增长2.9%。郑州市城镇化率达到63.4%,比上年增加了1.1个百分点。郑州市城镇化率比全省高出25.7个百分点。

据悉,近年来,郑州市总人口持续保持每年提高一个百分点左右的水平。

分析该数据,郑州市统计局有关人员表示,郑州市急需以产业园区经济带动为主要特征,实现“以业兴市”“以业兴城”,建设和发展产业集聚区,以带动城镇化。

【 作者:  编辑: 刘丽雅 】

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