二、"十一五"期间取得的主要成绩

　　(一)申报世界文化遗产工作:历时近10年，投资近10亿，登封"天地之中"历史建筑群在第34届世界遗产大会上成功入列《世界遗产名录》，成为我市第1处、我省第3处、我国第39处世界文化遗产。

　　(二)第三次全国文物普查工作:圆满完成了第三次全国文物普查试点工作，组织工作和普查成果得到国家文物局、省文物局充分肯定。我市文物普查数据已进入国家三普数据库并通过国家验收，文物普查质量位居全省第一，资料登录全省最规范。我市第三次全国文物普查9391处新发现中，有4项(河南省共10项)列入全国100项文物普查新发现，居全省第一。

　　(三)全市文物保护基础工作:2006年成功申报了第六批国保和第四批省保，15处不可移动文物点申报为全国重点文物保护单位，申报成功率及数量居全省第一，今年申报第七批国保共70处。目前我市拥有世界文化遗产1处，国家级重点文物保护单位38处43项，省级重点文物保护单位128处，市级文物保护单位269处，无论是文物古迹总量，还是全国重点文物保护单位数量，都位于全国地级市的前三甲之列。国家确立的"十一五"期间重点保护的100处大遗址中，郑州占5处，是拥有大遗址数量最多的地区之一。完成了《郑州商代都城遗址保护规划》、《郑韩故城文物保护规划》、《宋陵保护规划》、《古城寨保护规划》、《郑州商代都城城垣遗址保护展示方案》、《大河村考古遗址公园规划》等一批大遗址保护规划的编制工作，使大遗址得到科学有效保护。

　　(四)文物勘探和考古发掘工作:"十一五"期间，共完成勘探任务985个，勘探面积3252.04万平方米，基本建设中进行考古发掘19.414万平方米, 处理各类遗迹近8000处，出土完整器物13000余件。在国家级重大科研攻关项目"中华文明探源工程"9个项目中，我市独自承担或参与承担的占5个。我市独立主持的大师姑夏代城址的发掘荣获全国十大考古新发现，新郑唐户遗址考古发掘工地获国家文物局田野考古三等奖，娘娘寨遗址的发掘荣获2008年度全国十大考古发现，新密李家沟遗迹的发掘荣获2009年度全国十大考古新发现。

　　(五)全市博物馆免费开放工作:目前我市拥有国有博物馆11家、行业博物馆1家、民办博物馆3家，基本形成了以国有博物馆为主体、非国有博物馆为补充的博物馆网络体系。我市市属文博开放单位在全国率先实行免费开放，8家必须免费开放的博物馆、纪念馆中，除3家还不具备条件外，其他5家已对社会实行免费开放，3家遗址类博物馆，有2家已实行免费开放。升级改造后的郑州博物馆，被评为国家第一批一级博物馆，其主题陈列"古都郑州"成功入选第八届"全国博物馆十大陈列展览精品"，成为全国省会城市综合类博物馆中的唯一获奖陈列。

　　(六)全市文物系统安全工作:"十一五"期间，共查办受理文物行政违法案件452件，立案查处15件，追回文物150件。近三年与郑州市公安局联合办理案件14起，追回流失文物560件。圆满完成了国家文物局委托制订《文物行政处罚案卷评分标准》的任务。我市文物安全及行政执法工作成绩显著，连续多年实现"文物安全年"，受到省文物局嘉奖；在国家文物局举办的三届文物行政处罚案卷评比活动中，我市均取得好成绩。

　　三、2011年工作打算

　　(一)做好第三次全国文物普查等基础工作。继续抓好第三次全国文物普查工作，出版《郑州市第三次全国文物普查重要新发现》，编印《郑州市第三次全国文物普查不可移动文物名录》、《郑州市文物地图集》；编制《郑州市第三次全国文物普查工作报告》；建立不可移动文物信息管理系统；召开第三次全国文物普查工作总结表彰大会。完成第二批市保保护单位和建设控制地带划定，报请市政府核定公布。对新公布文物保护范围的文物保护单位进行"四有"记录建档，竖立标志牌和说明牌。建立科学、完善的各级文物保护单位资料库。

　　(二)做好世界文化遗产的保护管理和新项目的申报工作。加强对世界文化遗产--登封"天地之中"历史建筑群的保护与管理，抓好日常巡视、维护，重点做好基础研究、宣传展示等工作，集中力量做好少室阙保护房建设、少林寺塔林保护规划，启动塔林本体维护等工作。全面展开大运河申遗工作，启动国家文物局确定的立即列入项目通济渠荥阳故城段和后续列入项目通济渠洛口段的申遗文本编制、保护规划制定、本体维护、监控监测设施建设、档案建设和环境整治工作。

　　(三)做好大遗址等重要文保单位的保护展示和利用工作。认真抓好大遗址保护规划编制工作，完成大河村遗址文物保护规划、大河村考古遗址公园规划、荥阳故城文物保护规划、荥阳故城遗址公园规划、新密古城寨等多处大遗址保护规划的编制及报批工作。启动汉霸二王城遗址、小双桥遗址、西山遗址、新密李家沟遗址的保护规划编制工作。启动大河村考古遗址公园、荥阳故城考古遗址公园、郑韩故城考古遗址公园的立项申报及建设工作。完成荥阳故城西城墙中段保护、郑韩故城城垣遗址维修工作，组织开展新密县衙、新密洪山庙、北伐战争纪念祠堂、郑州城隍庙戏楼、郑州清真寺、古荥城隍庙的维修复建及环境整治等多处文物保护单位的维修工作。

　　(四)积极推进文物系统各类工程项目建设。做好商城遗址公园项目建设，完成南城垣外侧绿化工作，城墙本体保护工程、部分节点展示工程。做好商都遗址博物院、郑州市文物考古研究院开工前的准备工作，拆迁完成后尽快启动建设。继续推进历史文化名城视觉形象展示系统建设，建设5-6处遗迹展示点。完成大河村遗址博物馆二期工程主体建设。做好纺织工业博物馆方案设计等前期工作。完成二七纪念馆消防改造工程。

　　(五)扎实抓好文物勘探和考古发掘工作。继续推进文物勘探、考古发掘规范化管理，标注全市文物勘探遗迹分布图，研究分析郑州市文化脉络、分布规律。完成全市文物勘探报告汇编。编制文物勘探工作人员守则。认真落实基本建设项目全员跟踪服务制度，提升服务质量。继续做好国家重点工程--南水北调工程郑州段考古发掘协调、管理及服务工作。完善办事大厅，加强文物调查、勘探、考古发掘的服务工作。做好考古发掘先进设备的引进工作，提升考古发掘工作科技含量。加强文物科研工作，继续做好寻找商王陵、理清夏代都城等课题研究、寻找郑州早期人类起源线索等工作。成立三个项目课题组，建立课题领衔专家负责制，制定课题推进方案。立(结)项2011年中华之源与嵩山文明课题，编辑出版《中华之源与嵩山文明研究》专著1-2辑。

　　(六)不断深化博物馆免费开放工作。积极推进郑州纺织工业博物馆、郑州北伐战争纪念馆、郑州市世界客属文化中心博物馆等特色博物馆建设。进一步规范和加强对民营博物馆的管理，探索有效管理、服务民营博物馆的工作机制。完成全市博物馆的年审工作。继续推进全市博物馆、纪念馆免费开放工作，将有条件的展览进社区进学校，郑州博物馆巡展两个社区十个校园，郑州二七纪念馆完成报告、巡展不低于50场。完成大河村遗址博物馆、郑州二七纪念馆基本陈列提升，指导荥阳市博物馆尽快完成基本陈列布展对社会开放。为市直和各县(市)区博物馆场馆建设和陈列提升做好服务，积极宣传推荐特色展览。加强馆际间的交流与合作，郑州博物馆举办2-3个专题展览。继续推进博物馆信息系统建设和馆藏文物数据库建设。完成郑州市科技攻关项目《金属文物复合保护剂的制备及应用研究》、《石质文物二氧化硅保护膜的仿生合成研究》项目的结项、《青铜器文物锈蚀过程的原电池模拟研究》的可行性试验和研究。认真做好郑州二七纪念馆建馆40周年系列庆祝活动。

　　(七)狠抓文物立法和安全工作。积极推进郑州市历史文化名城保护条例的立法工作。各县(市)区要紧密结合实际，出台有针对性的文物保护管理规范性文件。强化依法行政意识，建立完善各项制度。进一步加大查处和办理文物行政处罚案件力度，认真落实防范和打击文物犯罪联合工作机制，与郑州市公安局密切配合严厉打击文物犯罪活动。建立健全文物安全目标责任制，层层签订安全目标责任书。以文物古建筑消防和田野文物安全工作为重点，强化对文物点、文保单位、文物收藏单位及博物馆的安全监管。指导各县(市)区制订文物突发事件专项应急预案，组织实地演练，提高应对文物突发事件的能力。建立健全国保、省保文物安全档案。各文博单位要按照各自的风险等级，不断完善安防、技防设施，确保实现"文物安全年"。进一步加大社会文物管理工作力度。

　　(八)大力加强人才队伍建设。面向全国有计划地引进5-10名有实践经验的考古、博物馆学等相关专业学术带头人。采取以会代训、专题培训、专家辅导等形式，搞好在职培训，提升在职人员的专业技能和综合素质。年内举办文物鉴定、抢救性考古发掘规范工作、文物保护规划和文物利用、馆藏文物保护科技人才等培训班。组织有关人员参加国家、省文物系统开展的各项教育培训。建立健全人才激励机制，争取奖励指标，对先进个人予以表彰。建立郑州市文博高级人才库。