郑东新区建设的思考与展望：集约发展的生动实践

（三）

东区经济无限增长的希望是改革创新，其无限成长性在于核心竞争力。

东区的成长性和核心竞争力息息相关，包括人口增长、科教文卫、基础设施、可持续发展等方面的竞争力。东区有一流的营造城市能力和水平，有超前的经营城市理念，未来成长和吸引力不可估量。

东区人口聚集速度反映了人力资源储备力量，也表明了对外来人才的吸引能力。东区管委会成立伊始，面向全国招聘，20个职位引来全国1200人报名。

科教文卫设施的完善是东区内涵竞争力的具体表现，是东区成长性的核心要素。省内、市内知名的高校、中学、幼儿园、医院，都受东区“水域靓城”吸引，主动在东区建设新址，靠市场拉动，靠环境宜人，东区教育保障形成体系，综合医疗卫生服务网络正在形成，就业服务、居民医保、养老保险顺利推进，初步形成较完备的社会保障体系。

东区的内部基础设施程度决定了未来经济往来的密切程度和交易成本的降低，路网四通八达，东区是座名副其实的“通畅之城”，这对经济发展至关重要。外部的交通便利程度则表现了东区在全省、全国的交通地位，体现了物流的辐射作用，是东区能够持续无限发展的重要条件。

郑东新区在发展中已经探索出“特区+公司”的开发经营理念，“盘活资产、自我积累、自我开发、滚动发展”资金筹措路子，“小政府、大社会、大服务”的管理格局。这些都是被实践证明了的好做法、好经验。

东区通过技术进步和改善管理，提高生产要素的质量和效益来实现经济增长，在人力资源利用上不断提高劳动生产率，不断提高科学技术在经济增长中的作用；在物质资源利用上不断降低物耗水平，不断降低产品成本；在财力资源利用上不断提高投资收益率和资金使用效果；在生产要素组合方式上，东区集约化发展最主要特点就是各要素的集结、协调和优化，是以要素组合提高效益和效率为主的“内涵式发展”。

东区通过构建通畅的道路网络，完善市政设施，建设一流城市景观，形成良性互动区域功能，加上良好的政务环境，高效便捷的服务措施，吸引了一大批有实力、有影响、带动性强的项目在这里投资兴业。以河南煤化集团总部迁入为代表，大批规模大、竞争力强、资金雄厚、能涵养税源的大企业、大项目纷纷落户。

73家金融机构扎堆聚集，成了河南省乃至中部地区金融机构、金融业态最丰富地区之一。

东区的招商引资已经变成“选”商引资，急于进入东区的企业和项目挤破头。为取得一块地搞建设，光招标书就有300多家公司来填写，参与竞争。面对众多项目，东区坚持与自身规划的合拍，选择与城市发展方向一致，能够与自然和谐共存的企业和项目，严格审查后才可引进。

东区CBD已吸引70余家世界500强和国内500强企业入驻。

郑东新区成为郑州、河南对外开放的重要平台和窗口。