在“大”“强”中做足文章
成都作为西部大开发和成渝经济区中的主力军,其丰富的人力资源、自然资源、交通优势正成为引领西部崛起的强大平台,在承接东部和发达地区产业转移中,他们既抓“巨无霸”式的大企业,也抓极具成长性的“潜力股”。
围绕产业链缺失的关键环节,瞄准世界500强、国内行业100强,积极实施招大引强。市政府专门建立了大企业办公室,在水、电、气、土地等方面进行适当倾斜。建立直通车服务,有问题反映到大企业办,直接解决,重要的项目市领导亲自协调。截至2010年年底,成都共引进富士康、仁宝、联想、戴尔等世界500强企业189个。世界500强企业数位居中西部地区首位。据《中国总部经济发展蓝皮书》比较研究,成都已进入全国总部经济第II能级城市,综合发展能力位列全国直辖市和省会城市第8位,中西部地区首位。
“引凤”还要“育凤”。成都强力推进实施大企业大集团培育工作,出台了《关于培育大企业大集团的实施意见》,设立企业经营上台阶奖,建立了工作推进机制,实施了“大企业大集团专项行动”。今年纳入培育的88户大企业大集团中,民营企业占一半以上。成都市经济和信息化委员会企业处处长刘晓勇介绍说,2008年前,成都上百亿元的企业只有一户,两年多时间增加了5户。目前成都市上100亿元、50亿元、10亿元和5亿元的企业已分别达6户、7户、8户、159户,成为成都经济的强壮脊梁。
成都通过不断加大配套服务和要素支持,以每年培育300户规模以上企业为目标,加大了中小企业培育成长步伐。对年增幅在20%的成长性企业、年销售额超亿元的小巨人企业、年销售收入2000万以下的小规模企业以及一些微型企业,重点关注,重点培育,让它们上规模,成气候,早日长成参天大树。对列为培育对象的企业,同等实施“直通车”服务,确定专人联系,代理服务,主动帮助企业解决各种困难和问题。成都还专门出台了《成都市中小(微型)企业发展专项资金管理年办法》,通过补助、补贴、奖励等方式对这些企业进行扶持,有1000家微型企业被列为扶持“苗子”。今年成都安排了5000万元的微型企业发展资金。
截至2010年,全市规模以上工业企业3774户,销售收入过亿元企业1033户。其中,规模以上民营工业企业已达3372户,占全市规模企业的89%;实现增加值1141亿元,同比增长26%。
多举措扶持新兴产业
成都确定了“八大”战略性新兴行业,在服务外包、总部经济、旅游业、会展业、电子商务等新兴行业,成都有相应的支持政策。
在青羊电工业集中发展区的电子商务大厦,聚集了5家电子商务公司。从上海迁到这里的易网科技负责人说,成都对中小企业的服务很到位,也制定了多项扶持政策,我们在这里发展得很好。据了解,成都去年安排的电子商务专项资金就达7000万元,占整个引导资金的1/3,加上区(市)、县在土地上的优惠、税收减免、租金补贴,全年支持电子商务资金不下5亿元。去年成都电子商务交易额近890亿元,是2009年的4倍,电子商务直接从业人员超过2万人,间接就业人数超过18万人。今年预计交易额将达2000亿元。
为给中小企业提供更完善的社会化服务,成都出台了一系列中小企业服务体系建设指导意见和服务机构认定管理办法等规范性文件,累计认定小企业创业基地12个,公共服务平台29个,管理咨询机构17家,为广大中小企业提供经营场地、发展战略、人力资源、专业技术市场营销等诊断咨询服务。作为全国中小企业服务体系建设十大试点城市之一,今年5月,成都整合了融资、管理咨询及培训、财税、法律、信息等服务领域的84家中小企业服务机构,成立了中小企业服务联盟,创新了中小企业服务模式。
( 编辑: 刘丽雅 )