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大河西先导区打造两型社会桥头堡
据4月20日《半月谈》报道，现今中国除县城之外的668个城市中，有2/3的城市处于垃圾包围之中，全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年的经济损失高达300亿元。全国城市生活垃圾累计堆存量已达70亿吨，城市周边形成一个个垃圾堆甚至“垃圾山”。
接受《半月谈》采访时，中科院能源所特聘研究员沈剑山表示，目前全国1/4的城市已基本没有垃圾填埋堆放场地。北京市市政市容管理委员会主任陈永表示，北京目前日产垃圾量为1.84万吨，现有的垃圾处理设施日处理能力仅为1.04万吨，垃圾处理设施全部超负荷运行，超负荷率达到67%；最多再过四五年，垃圾填埋场将不堪重负，垃圾无处可填。
作为对比，根据长沙当地媒体此前的报道，长沙2010年完成生活垃圾清运和无害化处理118.58万吨，无害化处理100%。固化处理城市污水处理厂脱水污泥11万余吨，处理垃圾渗漏液18万吨，发电厂机组6台，处理填埋气近1700万立方米，有功发电量1295万度。
某种程度上说，长沙市目前较好地解决了许多城市普遍存在的“垃圾围城”问题：一方面，挤压处理和废物回收，能有效减少垃圾填埋堆放量；另一方面，从塑料、纸张、玻璃、金属的再利用，到沼气收集用于发电，都是在建设两型社会框架下的得力作为。
对生活垃圾进行全面细致的分拣处理，只是长沙打造两型社会的一个缩影。过去的十年，长沙是从“河东时代”走向“湘江时代”；未来十年，用长沙市城乡规划局总工程师王慧芳的话说，长株潭一体化发展奠定了长沙的大格局，“区域一体发展”对于长沙参与国家和区域的城市竞争具有重要意义，廊道式发展将是一种重要的空间发展方式。
据介绍，长株潭城市群是打造两型社会的大框架：以长沙、株洲、湘潭三市为核心，辐射周边岳阳、常德、益阳、衡阳、娄底五市的区域，总面积9.68万平方公里，人口4073万，分别占全省的45.8%和60%。2010年，城市群实现GDP12560亿元，占全省的79%。作为城市群核心的长株潭三市，沿湘江呈品字形分布，两两之间半小时车程，总面积2.8万平方公里，人口1325万，分别占全省13.3%和19.2%，去年长株潭三市实现GDP6716亿元，占全省的42%。
地区经济社会的发展，离不开“桥头堡”的示范与带动。2008年1月，长沙市决定在河西的大片区域建设“两型社会”综合配套改革试验区的先导区。从地理位置上看，大河西先导区的规划范围位于湘江西岸，经由岳麓区、高新区直抵望城、宁乡腹地的1200平方公里土地组成的区域，分先导区、核心区和起步区三部分。
大河西先导区的职能定位是：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。产业定位是：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。生态定位是：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。城镇定位是：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。
系列的定位，是概念，是引导；对区域发展来说，最终还是看速度，看效益。这是当地媒体最新总结的一组数据：3年来，大河西先导区共吸引全社会固定资产投资2324亿元，平均每天超过2亿元，引进项目2000个，招商引资到位资金超过1000亿元；3年来，大河西先导区以平均每天引资1个亿、完成基础建设投资5000万的速度推进，先导区管委会直接完成投资500亿元，做到了“三个不拖”：不拖欠一分钱工程款，不拖欠一分钱银行本息，不拖欠农民一分钱征地安置费；3年中，以每天建成1公里的速度，构筑了大河西新城交通的“十纵十横”，由90余条道路、300公里里程，形成先导区的交通网络；不到3年时间，大河西先导区共实施重点项目600余个，其中，基础设施项目168个，生态项目52个，公共配套项目63个……
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免费湿地公园让民众感知两型社会
两型社会的建设，大而言之是从区域经济社会的发展着眼；小而言之，是为了能够让民众更多从区域经济社会和谐、科学发展中更多受益。
第一眼看到洋湖湿地公园的湖心，不禁想到了颐和园里的昆明湖。据工作人员介绍，洋湖湿地公园位于长沙市洋湖大道以北，潇湘南大道东线以西、靳江河以南、以东，总占地面积5.2平方公里。今年6月22日建成区开园，免费向市民开放。
公园投建之前，这里叫洋湖垸，杂草丛生，荆棘遍野，洪灾泛滥，水患连年。建成后的洋湖湿地公园，将是中部最大的城市湿地公园，届时，将有“3000种植物迎风摇曳，300种鸟禽盘旋逗趣”。
以洋湖湿地公园为代表，据悉，大河西先导区的建设重点，除了包括产业建设和基础设施建设外，生态建设、示范区建设亦被重点关注。
生态建设是，三年内完成岳麓山风景名胜区周边生态环境、坪塘老工业环境污染和靳江河、龙王港等流域水资源环境的综合治理，开展湿地、绿地、林地生态环境资源补偿和农村环保自治模式试点，加强环保辅助设施建设。示范区建设是，用3~5年时间，以湘江西岸为纽带，将岳麓山风景名胜区、滨江新城、梅溪湖、洋湖湿地公园等打造成国内一流、世界知名的城市时尚空间。
酷暑高温下，洋湖湿地公园已经成为当地市民纳凉的好去处。为民而建、为民而享的湿地公园，成为大河西先导区的独特风景；也因为眷顾了这样的细节，致力于打造两型社会的长株潭城市群，才格外让人无限期待……
（ 编辑： 主滨 ）
