相信利比亚人民能够自主解决内部问题,国际社会应充分利用联合国的作用,当好帮助利比亚解决内部纠纷的仲裁者。
经过数月的僵持,利比亚反政府武装近日取得重大军事进展,相继拿下工业重镇布雷加、炼油供给重镇扎维耶,战略要地兹利坦,从东西北三面对的黎波里形成包围进攻之势。一些媒体报道,的黎波里出现“内部起义”,一周内又有更多高级官员背叛卡扎菲。有人在推特上发信息,称卡扎菲已逃离利比亚。不论怎么样,卡扎菲大势已去。
早在一个月前,在土耳其伊斯坦布尔举行的“利比亚问题联络小组”会议上,美国等32个与会国家齐声承认利比亚“全国过渡委员会”为代表利比亚的“合法政府”,再次申明了联合国安理会1970号和1973号决议中的精神,明确了“卡扎菲失去合法权威”,要求其自动下台。而这之前数天,美俄外长在华盛顿会议上作出了“卡扎菲时日不多了”的共同判断。
以班加西为中心的反政府武装,从无到有,从弱到强,从少到多,经历近半年时间,能够在这么短时间内战胜卡扎菲正规军队和外国雇佣军,把战线压缩到卡扎菲老巢,除了与北约持续空袭支援有重要关系之外,本身也彰显了这场反卡扎菲战争的民意基础。
这些揭竿而起的各路武装力量,以推翻卡扎菲统治为共同目的,容易团结在一起。他们除了“全国过渡委员会”直接指挥的武装力量之外,还有部落武装,教派武装,甚至可能有激进组织武装,和来自外国的民间志愿军。但是,每一个武装背后,可能都有相应的外部支持和背景。前段时间反对派一位高级军事指挥官被害,也有人指是内部冲突所致。
这说明,这些因反卡扎菲共同目的而团结起来的各方力量,随着卡扎菲的垮台,自身也会逐渐成为新的问题来源。其中,如何在“后卡扎菲时期”解除今天为推翻卡扎菲作出贡献的部落或教派武装,将会考验班加西“全国过渡委员会”,也将考验国际社会。
从利比亚重建上看,国际社会应为“后卡扎菲时代”作好物质和精神上的准备。
从物质上,应加大对利比亚的人道主义援助,应为加快恢复利比亚出口石油创造条件。就在几天前,中国红十字会宣布向利比亚提供5000万元的紧急人道主义物资援助(据新华社)。
而从精神上,应相信利比亚人民能够自主解决内部问题,管理好“后卡扎菲时代”的利比亚。那些等着瞧利比亚沦为“索马里第二”的人们是狭隘的、短视的,完全没有看到利比亚人民能自我修复,形成新秩序的能力,也无视国际社会为之付出的大量工作。
因此,国际社会应充分利用联合国的作用,当好帮助利比亚解决内部纠纷的仲裁者,使得利比亚在临时宪法、临时政府、议会选举及总统大选等问题上达成牢实的政治路线图。
□和静钧(学者)
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