嵩山申遗历史建筑群——会善寺塔。 晚报记者 白韬 图

站在新的发展起点，回顾过去五年发展成就，郑州脚步强劲：我们深入实施跨越式发展战略，综合实力再上新台阶；我们坚持城乡统筹，城镇化步入提速提质发展新阶段；我们；我们大力发展先进文化，软实力建设实现新跃升；我们着力推进社会公平正义，民主政治建设取得新进步；我们坚持保障和改善民生，各项社会事业得到新发展……一桩桩，一件件，谱写了全市跨越式发展浓墨重彩的华章。

“市九次党代会以来的五年，是我们坚持科学发展、实现跨越式发展的五年。五年来，在中央和省委、省政府的正确领导下，在全市广大党员干部和人民群众的共同努力下，我们坚持以党的十七大精神为指引，开拓进取，真抓实干，圆满完成了市九次党代会确定的各项目标任务。”连维良同志在中国共产党郑州市第十次代表大会上的报告中指出。

深化体制机制创新，改革开放实现新突破

五年中，我市的行政体制改革稳步推进，市县两级政府机构改革顺利完成。

其中，我市的国企改革迈出新步伐，210家国企成功改制重组。非公有制经济蓬勃发展，占地区生产总值的比重达到60.2%。投融资体制改革深入推进，文化、卫生等事业单位改革取得积极进展。

“栽下梧桐树，引得凤凰来。”城市的快速发展，也使得我市招商引资成效显著：富士康科技、海马汽车、格力电器等一批重大项目先后落地，累计实际利用外资65亿美元，郑州新郑综合保税区通过验收，河南保税物流中心封关运行，我市的对外开放水平在不断提高。

大力发展先进文化，软实力建设实现新跃升

随着我市经济的发展和人民群众大幅提升的文化需求，我市文化事业和文化产业呈现了蓬勃发展之势：登封“天地之中”历史建筑群进入世界文化遗产名录，成功举办黄帝故里拜祖大典、少林武术节、亚洲艺术节、绿博会等一批重大节会和文化活动，推出《水月洛神》等一系列特色文艺精品，文化艺术事业得到长足发展，“博大、开放、创新、和谐”的城市精神更加深入人心，郑州的影响力、知名度和美誉度不断提升。

推进社会公平正义，我市民主政治建设取得新进步

过去五年，着力推进社会公平正义，我市民主政治建设取得新进步。

坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度不断完善。新时期爱国统一战线进一步巩固和发展，民族宗教工作持续加强。基层民主不断扩大，网络问政形成长效机制。依法治市深入实施，“五五”普法宣传教育扎实开展。平安郑州建设不断深化，安全发展理念逐步强化，社会大局保持稳定，群众安全感和满意度明显提升。工会、共青团、妇联等群团组织的作用得到很好发挥，民兵预备役建设全面加强，军政军民团结局面更加巩固，“全国双拥模范城”创建不断取得新成绩。

保障和改善民生，我市公共财政民生支出累计达500亿元

在过去五年发展中，改善民生是最绚丽的亮点。

我市坚持保障和改善民生，各项社会事业得到新发展。市委、市政府坚持每年办好十件实事，启动实施多项备受百姓关注的民生工程，在全省率先建立城乡居民养老、医保制度，城镇登记失业率控制在4%以内，公共财政民生支出累计达500亿元，一批涉及群众切身利益的问题得到有效解决。

五年中，群众生活水平继续提高，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长12.2%和14.1%。

五年我市新建立各类党组织1356个，新发展党员逾7万名

报告指出，我市全面加强党的建设，各级党组织的战斗力得到新增强。

全市坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强了党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和反腐倡廉建设。学习实践科学发展观活动、创先争优活动扎实开展，党员干部的思想政治水平和整体素质进一步提高。积极推进干部人事制度改革，不断完善绩效考核办法，探索建立干部优先使用条件新机制，努力树立正确的用人导向。农村党建“三级联创”、社区党建“三级四方共建”活动深入开展，非公有制经济组织和社会组织党建不断加强，机关党建工作持续深化。

五年来，我市新建立各类党组织1356个，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。党员队伍建设、人才队伍建设、老干部工作富有成效，新发展党员70082名。党风廉政建设责任制得到有效落实，惩治和预防腐败体系进一步完善，以“四会一课”、“清风茶社”为主要内容的廉政教育深入开展，专项治理和纠风治乱力度不断加大，反腐倡廉源头治理取得明显成效，党风政风进一步好转。

编辑：刘丽雅