肖新明：省管企业要当主力军

    访河南省国资委主任：肖新明

　　国有企业作为全省企业的龙头和骨干，在中原经济区建设中处于主导地位，发挥着主力军和先锋队的作用。

　　国有企业要立足大局谋划发展，要抓住机遇加快发展，要加快产业升级支撑发展，要改革创新推动发展，要履行责任服务发展。

　　自从2010年4月省委提出中原经济区战略构想以来，全省上下、社会各界积极研讨。大家一致认为：建设中原经济区既具备一定的客观条件和现实基础，又是中部省份实现经济协同互补、实现跨越式发展的内在要求，应该上升到国家战略层面。

　　河南省委宣传部、省委政研室、省发改委等部门也都先后召开了中原经济区建设座谈会，作为在全省经济社会发展中起主导作用的国有经济，我们有责任、有义务积极响应省委、省政府的号召，以自己的实际行动，服从并服务于中原经济区建设。

　　构建中原经济区是实现我国区域经济协调发展的客观需要，是实施国家促进中部崛起战略的迫切要求，是我省经济实现跨越式发展的必然选择。中原经济区的建设进一步明确了国有企业应当承担的责任和使命：国有企业作为全省企业的龙头和骨干，在中原经济区建设中处于主导地位，发挥着主力军和先锋队的作用。也对国有企业如何在中原经济区建设中发挥排头兵作用提出了具体要求：国有企业要立足大局谋划发展，要抓住机遇加快发展，要加快产业升级支撑发展，要改革创新推动发展，要履行责任服务发展。

　　我认为，第一，当前应该切实把思想和行动统一到中原经济区建设这个战略任务上来，认清形势、把握机遇，立足当前、放眼长远，凝聚力量、真抓实干，创造性地抓好贯彻落实，共同谱写中原经济区建设新篇章。国资委的委机关各处室要结合自身职责，扎实做好本职工作，积极建言献策，为企业改革发展提供优质高效的服务。

　　第二，要确保全年各项工作任务顺利完成。从2010年1~8月份统计数据来看，省管企业实现营业收入2304.8亿元，比上年增长40.1%；实现利润107.2亿元，比上年增长55.5%；上交税金155.5亿元，比上年增长30.5%，生产经营和经济效益快速增长，总体保持了较好的发展态势。

　　但同时也要看到，省管企业持续发展的内生动力依然不足，企业资产负债率居高不下，特别是当前我国经济运行仍存在一些不确定因素，通胀压力加大、部分行业产能过剩等问题将对企业产生不利影响。省管企业要进一步增强责任感、紧迫感和危机感，强力推进各项工作，以实际行动支持中原经济区建设。

　　第三，要切实加快转变企业发展方式。转变经济发展方式既是实现中原经济区“三化”协调推进的关键之举，也是实现企业可持续发展的根本之策。

　　省管企业要坚持把转变发展方式放在企业改革发展的战略位置，充分发挥在人才、技术和资源等方面的优势，推进产业集聚，拉长产业链条，实现企业发展由粗放型向集约型转变。

　　要突出抓好项目建设，集中力量抓好省管列入省转型升级“双千”工程和投资额较大的108个重点项目，特别是要做好与央企等优势企业合作项目的跟踪问效工作，确保完成年度投资目标，促进结构调整和产业升级。

　　要着力提升自主创新能力，依托现有科研机构，深化产学研合作，抓好一批重点研发项目，努力掌握一批核心技术，提升产品技术含量和附加值。

　　要围绕做大做强主业，严格控制非主业投资和盲目扩张，优化内部资源配置，在做强主业中优化结构上水平，提高企业产业竞争力。

　　要严格落实节能减排的各项政策措施，坚决淘汰落后产能，发挥省管企业的示范带动作用，确保完成节能减排任务。

　　第四，要突出抓好安全生产和信访稳定工作。安全生产工作怎么强调都不过分，特别是今年全省煤炭资源兼并重组任务艰巨，对省管企业的安全生产、信访稳定工作提出了更高的要求。

　　各省管企业一定要把安全生产放到首要位置，落实企业领导班子“一岗双责”，切实保障对安全生产的投入，加强安全生产宣传教育，推进安全质量标准化建设，强化安全生产监督检查，深化事故隐患排查治理，制定和完善应急救援预案，坚决防止重特大安全事故发生。

　　各省管企业要特别重视信访稳定工作，认真解决好职工群众生活困难问题，加强矛盾纠纷的排查化解，务必把问题解决在基层、化解在萌芽状态，严防进京到省等越级上访和群体性信访事件发生，巩固企业和谐稳定的良好局面。

　　第五，是要谋划好2011年工作和“十二五”规划。2010年既是“十一五”规划的收官之年，又是“十二五”规划的制定之年。各省管企业要立足当前，着眼长远，一方面要抓好今年的各项工作，及早谋划2011年的工作安排，另一方面要围绕中原经济区建设和我省“十二五”规划，结合企业实际，在全面总结“十一五”工作的基础上，认真谋划编制好企业的“十二五”规划和2011~2013年发展战略规划，将结构调整、自主创新、节能减排和改革开放等作为战略重点，广泛听取各方面意见，科学决策，民主决策，使企业发展规划主动融入中原经济区战略规划。

　　(作者系河南省国资委主任)

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【 作者：  编辑： 刘丽雅 】