河南省社科院历史与考古研究所所长张新斌
加紧对接,争取支持,形成共识,为郑州都市区大发展凝聚力量
国务院《指导意见》具有三个特征。第一是具有较强的“综合性”,这表现在两个层面。一是涉及区域的全面性,《指导意见》明确表述,“中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础,中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域”。也就是说,中原经济区不仅涵盖河南全省,也延及周边的晋南、冀南、鲁西、皖西、鄂北等区域。二是涉及区域发展行业层面的全方位。中原经济区的“五大战略定位”中,包括了农业与粮食、“三化”协调、交通枢纽、华夏历史文明等方面,涉及古今、涉及农业、工业、城市、交通、经济、文化等,反映了这是一个全方位的区域发展战略,对于中原地区全面协调发展有着重要意义。
第二,具有较强的“针对性”。一是河南省为农业大省。多年来河南小麦产量占全国1/4,粮食产量占全国的1/10,是国家粮食安全的核心地区。二是河南为人口大省,上亿人口是一个非常庞大的人力储备资源与消费市场,其整体素质的提升,也是小康社会建设的重要任务。三是河南具有承东启西,连南贯北的区位优势,围绕这一优势,提出要“巩固提升郑州综合交通枢纽地位”,“建设全国现代物流中心”等目标。
第三,具有较强的“新颖性”。提出“中原大文化”的概念,在对河南文化产业的发展上,提出了“打造全国重要的文化产业基地”的目标。
与此同时,张新斌还表示,《指导意见》还进一步强化了郑州的龙头地位,在《指导意见》共46条中,有16条直接点明郑州。
对于中原经济区上升为国家战略,郑州市应加紧对接,争取支持,形成共识,为郑州都市区的大发展凝聚力量。
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