2011年回顾

2011年是谋划建设郑州都市区、全面实施“十二五”规划并实现良好开局的一年。市人大常委会在市委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一，坚持“四个重在”实践要领，准确站位，服务大局，开拓创新，求实求效，认真履行宪法法律赋予的各项职权，较好地完成了市十三届人大三次会议确定的各项任务，为推动我市科学发展、民生改善、社会和谐做出了积极贡献。

全力推进郑州都市区建设

常委会把加快推进郑州都市区建设作为人大工作的重中之重，围绕大局，务实重做，实现了依法履职的新作为。

着力推进重大决策贯彻实施。常委会组成人员深入基层，深入实际，开展专题调研，广泛征求意见，作出了《关于加快推进中原经济区郑州都市区建设的决定》。常委会举办了郑州都市区建设专题研讨会，组织全市各级人大机关、人大代表积极参与中原经济区郑州都市区建设书画摄影展等丰富多彩的主题宣传活动。

着力推进经济发展方式转变。争取重大项目进入国家、部委、省和央企“十二五”规划。先后三次听取和审议市政府及相关部门关于重大项目“四进”工作情况的报告，为争取更多项目入驻郑州发挥了积极作用。围绕自主创新和科技成果转化、重大项目引进加强监督检查。组织开展了郑州环保世纪行执法检查等。

着力推进市委工作部署落实。常委会领导按照分工，对市委部署的京沙快速通道工程拆迁安置等60多项工作，跟踪督办，推动落实。在大招商活动中，成功签约435亿元。在劝阻不文明交通行为活动中，组织各级人大代表1200多人次。

努力提高立法质量

坚持科学立法、民主立法，注重创制性立法，立法质量有了新提高。共制定地方性法规3件，开展立法调研8件，对61件地方性法规进行了专项清理。

坚持以人为本、立法为民。创制性制定了医疗卫生设施规划建设管理条例，在全国率先将医疗卫生设施规划建设工作纳入了法制化轨道。废旧立新，重新制定了城市市容和环境卫生管理条例。重新制定的房屋登记条例中，进一步规范了我市房地产交易秩序。

坚持科学立法、民主立法。以提高立法质量为重点，采取了加强立法项目论证、扩大公众参与、发挥代表作用、支持政府立法等一系列措施，增强立法的针对性和实效性，提高立法工作的透明度和公众参与度，支持市政府制定政府规章。

坚持维护法制统一。为保证行政强制法的有效实施，对我市现行有效的61件地方性法规进行了专项清理。认真完成了个人所得税法、民事诉讼法等14件法律、法规草案的征求意见工作。

编辑：刘丽雅