不断增强监督实效
认真实施监督法,围绕关系我市科学发展、民生改善和社会和谐的重大问题开展监督,督促“一府两院”依法行政、公正司法。先后听取和审议了48项专项工作报告,对11件法律法规、决议决定的实施情况进行了检查。
切实加强对经济、民生、“三农”、城市建设管理、司法等工作的监督,并切实改进监督工作方式。在监督工作中,注重改进方式,通过综合运用多种监督方式,坚持跟踪监督,把信访工作作为加强监督的重要途径等,增强监督实效。
规范人事任免工作
围绕我市经济社会发展中的重大事项,依法行使决定权,共作出关于加快推进中原经济区郑州都市区建设的决定、关于进一步动员全市人民深入开展创建全国文明城市活动的决议等决议决定16件。
规范创新人事任免工作。全年共任免地方国家机关工作人员176人。不断探索创新,建立了拟任命“一府两院”工作人员任前表态发言、任后任职承诺制度,增强了被任命人员的国家意识、人大意识和接受监督意识。
充分发挥代表作用
认真搞好代表履职培训。采取集中培训、专题讲座等形式,增强代表培训的针对性和实效性,提高了代表依法履职能力。组织70余名省人大代表参加省人大常委会组织的集中培训。举办了常委会组成人员和部分省、市人大代表培训班等专题培训,进一步提高了人大代表的法律意识、政策水平和履职能力。
积极改进议案建议办理工作。市十三届人大三次会议期间代表提出的7件议案和590件建议已全部办结并答复了代表。常委会注重提高议案建议办理质量,实行网上提交和转办,及时当面交办,坚持重点督办,开展专题督办,坚持现场督办等,让事关发展、民生和社会热点问题的建议得到落实。
努力丰富代表活动形式。组织人大代表开展视察、检查和调研活动83次。组织各选举单位的市人大代表开展集中视察和异地视察,组织部分全国、省、市人大代表组成九个调研组,对我市产业结构调整等重大课题进行专题调研等。出台《关于充分发挥人大代表作用,建立代表闭会期间提建议机制的实施意见》,依法指导做好全市县乡人大换届选举工作。
着力提升履职能力
按照“团结、干事、服务、创新”的要求,切实加强自身建设,夯实做好人大工作的基础。注重思想建设。扎实推进学习型机关建设,认真学习贯彻中央和省、市委一系列重大决策部署,积极组织开展“创先争优”等活动。注重能力建设。通过举办专题讲座、开展岗位练兵等形式,更新知识,开阔视野,强化服务意识,提高依法履职水平。注重作风建设。围绕郑州都市区建设大局,扎实开展多种形式的调查研究。认真开展社区帮扶、到基层挂职锻炼、驻村扶贫等活动。注重制度建设。出台了《关于对市人大常委会会议有关事项进行规范的意见》。注重廉政建设等。
2012年主要任务
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是全面推进郑州都市区建设的关键一年。面对新形势、新任务,市人大常委会工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实省九次党代会、市十次党代会精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,围绕中心、积极作为,务实为民、持续求进,认真履行法定职责,着力提升履职水平,为加快推进郑州都市区建设做出新的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。