法建强 管城回族区委书记

“《政府工作报告》中提出‘把项目投资作为总抓手，围绕组团上项目，围绕项目增投资，围绕投资促发展’以及‘优化中心城区形态布局，实施城市重点片区的更新改造’等重要内容，使管城区进一步找准了发展的载体和抓手。”昨日，法建强接受本报记者专访时表示。

持续推进“一二三四五”发展战略

法建强表示，为了做好今后一个时期的工作，管城区提出了“以科学发展观为统领，积极投入中原经济区和郑州都市区建设，坚持‘三量并重、三化协调、三保优先’的总体要求，持续推进‘一二三四五’发展战略，统筹抓好经济、社会、党建等各项事业发展，努力把管城区建设成为魅力管城、文化管城、和谐管城、务实管城”。

其中，“三量并重”，是要实现总量增大、质量优化、均量提升，从而加快实现发展方式的转变和产业结构的升级；“三化协调”，是要坚持以新型城镇化为引领，以新型工业化为主导，以新型农业现代化为基础，积极探索一条不牺牲农业和粮食、生态和环境的三化协调科学发展之路；“三保优先”，是要保民生、保稳定、保和谐，始终坚持“改善民生、维护稳定、促进和谐”，为实现经济社会又好又快发展提供坚实保障。

其中，“一二三四五”发展战略是管城区持续多年实施，经过实践检验并不断完善的工作重点。即：“抓牢一个总抓手”，就是以项目投资为总抓手；“打响用好两张牌”，就是民族牌和历史文化牌；“全力推进三个重点”，就是以新型城镇化为引领，以新商城组团建设为主导，以产业集聚区建设为载体；“持续发展四种经济”，就是楼宇（总部）经济、特色商务街区经济、物流经济、专业市场经济；“大力建设五大商圈”。

全面提升中心城区的综合承载能力

《报告》提出：“坚持服务业优先理念，不断壮大以总部经济、楼宇经济为主的城区经济规模，引进和建设一批大型城市商业综合体，改造提升一批特色商业街区。”

作为传统商贸服务业大区，管城区将依托占据优势的“楼宇（总部）经济、特色商务街区经济、物流经济、专业市场经济”等“四种经济”，大力发展现代商贸服务业。

《报告》指出：“发挥古都优势，加快建设华夏历史文明传承创新核心区，提升城市文化软实力。”

对管城区来说，以商城遗址为代表的悠久历史文化资源是重要的发展资源和发展重点。

下一步，管城区将依托新商城组团建设，整体规划开发商城遗址及周边区域，加快以商都遗址博物院项目为重点的郑州商都遗址公园建设，全力推进大遗址保护工程。

作为郑州市的中心城区和老城区，管城区还将抓住郑州都市区建设的重大机遇，积极实施9.6平方公里核心片区整体建设，强力推进老城区尤其是棚户区改造，统筹推进城中村改造、合村并城、新型农村社区建设，加大城乡基础设施投入力度，从而全面提升城乡综合承载能力。

编辑：主滨