关于郑州市2011年政府投资项目计划执行情况和2012年计划（草案）的报告
——2012年4月25日在市十三届人大常委会第二十八次会议上
郑州市人民政府常务副市长 胡 荃
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
我代表市人民政府，向本次人大常委会会议报告2011年政府投资项目计划执行情况和2012年计划（草案），请予审议。
一、2011年政府投资项目计划执行情况
2011年，在市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督、指导下，全市上下深入贯彻科学发展观，加强关键领域和薄弱环节建设，积极发挥政府投资的引导带动作用，着力优化投资结构，提高政府投资管理水平，认真组织实施市人大常委会批准的年度政府投资项目计划。在农林水、社会事业、公共设施、城建和交通领域，安排市本级政府投资项目179项，下达政府投资计划312.9亿元，为年度政府投资计划总盘子340亿元的92%。
（一）农林水项目。安排27项，市本级政府投资13.67亿元（含政府融资2.18亿元）。其中：农业8项，政府投资1.85亿元；林业项目5项，政府投资4.61亿元（含政府融资1.46亿元）；水利8项（不含生态水系），政府投资1.96亿元；畜牧项目3项，政府投资3405万元；气象项目1项，政府投资153.36万元；其它项目2项，政府投资4.9亿元（含融资7200万元）。
当年完工或基本完工项目12项，主要有：新菜田基础设施、林业生态市、农村饮水安全(村村通自来水)、农田灌溉机井升级改造等。通过这些项目实施，新增造林18.2万亩，新增农村饮水安全人口43.9万人，农村生活和生产条件得到进一步改善。
（二）社会事业项目。安排51项，市本级政府投资16.16亿元（含教育费附加1.29亿元）。其中教育（含职业教育）项目13项，政府投资7.82亿元；文化（旅游）体育项目7项，政府投资1.34亿元；卫生项目17项，政府投资3.87亿元；劳动（保障）民政项目10项，政府投资1.49亿元；其它项目4项，政府投资1.64亿元。
当年完工或基本完工项目5项，主要有：市区10所中小学新建改扩建和城乡57所幼儿园新建改扩建、郑州市档案馆新馆、郑州市殡仪馆迁建项目一期、市疾病预防控制中心和市委党校供电工程等。
（三）公共设施项目。安排20项，市本级政府投资1.55亿元。其中：公安项目9项，政府投资3226.72万元；检察项目2项，政府投资8100万元；司法项目2项，政府投资647万元；其它项目7项，政府投资3529. 4万元。
（四）城市建设项目。安排65项，市本级政府投资242.7亿元，其中市预算外资金177.6亿元，市政府各融资平台融资46.05亿元，BT融资19.06亿元。
当年完工或基本完工的项目21项，主要有：轨道交通1号线一期16个车站主体、京广路拓宽改造主体、京沙快速通道主体、郑州引黄灌溉龙湖调蓄水源（东风渠上游治理）主体、G107辅道（东四环）隧道、31条断头路接通、53处城区积水点改造、45座垃圾中转站新建和改造、100座新建公厕、十八里河截污、金水河上游通水及下游景观工程等。
（五）交通项目。安排16项，市本级政府投资38.8亿元，其中市财政16.9亿元，市政府各融资平台融资13.1亿元，BT融资8.8亿元。
当年完工或基本完工的项目4项，分别是：G107线郑州段改建、G107辅道至中信路（南三环东段）、东南部道路保通工程、石武客专郑州车站高架匝道桥。
总体上看，2011年政府投资计划执行情况较好，项目审批进一步规范，前期阶段共核减不合理投资25.8亿元；工程推进更加科学高效，一大批项目如期完工发挥效益，有力促进了社会民生的改善和经济的平稳较快发展。同时，在计划执行过程中，还存在政府融资难度加大、土地制约日益严重等问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
