（四）选择这条路，着眼于新型城镇化的引领作用。
河南的决策者深知：没有体制机制的突破，就不会有经济发展方式的根本性转变；没有资源配置方式的改变，就没有城乡二元结构的根本性改变。
人们发现，省九次党代会工作报告中，新型城镇化前所未有地被摆在了“三化”的引领之位。
这看似表达顺序上的简单调整，却是新时期新阶段河南发展大势的必然选择，蕴含着科学发展的深谋远虑。它意味着，新型城镇化如同一座“金桥”，一头连着新型工业化，有利于工业化壮大集群上水平；一头接着新型农业现代化，有利于农业现代化拓展空间上规模。纲举目张，“三化”并举。它还意味着，新型农村社区作为战略基点，以点带面，必然带来全局性的重大突破。
一位著名专家说，河南的新型农村社区建设是改革开放以来，继“大包干”、“乡镇企业”、“村民自治”、“农民工进城”、“股份合作制”等“十大农民创造”之后，又一个具有战略意义的时代创举。
（五）理念思路变革，凸显以人为本。
当农民的儿子生下来就是农民，当农民进城当了工人还被称为“农民工”的时候，人们在困惑中不禁要问：身份差别何时变？
当农民收入明显增加，而城乡居民收入差距仍然较大的时候，人们在忧虑中不禁要问：贫富分化何时了？
当城里人享受着越来越多的公共服务，而农民却“望梅难止渴”的时候，人们在纠结中不禁要问：不平等待遇何时消？
当城市居民可以抵押贷款购房，而农民在自家宅基地上建房却没“房本”的时候，人们在无奈中不禁要问：有房无价何时休？
所有这一切，给我们提出的是严肃而重大的问题：什么是以人为本？为什么要以人为本？怎样实现以人为本？
把城市和农村同时放在科学发展这张棋盘上，我们就是要城乡居民一视同仁，公共服务均等分配，权利权益公平公正，实现人的全面发展。
以新型城镇化为引领，把四级城镇体系扩展为五级城乡体系，我们就是要城乡两篇文章联起做，跳出“三农”解决“三农”，让农民就地市民化、农村就地城市化、农业就地产业化，让农民“无产”变“有产”。
构建城乡一体化发展格局，我们就是要城乡融合、工农融合、产区融合、经济社会融合。
这就是河南，对始终坚持以人为本最实际、最生动、也最深刻的回答。
