（十）统筹，旨在以人为本。
为政之本，重在为民。以人为本是科学发展观的本质所在，为民是我们做好一切工作的根本出发点和落脚点。在“三化”协调发展中，要突出主体，保障权益，让民意得到真释放，让群众得到真实惠，让发展实现真推动。
以老百姓需要为基点。各级领导要学会换位思考，要站在群众的立场上来看问题、想问题、解决问题；转变领导方式、改进工作方法、改变工作作风，创造性地开展工作。
以老百姓满意为标准。要观民风、顺民意，让群众不仅是城乡统筹的受益者，更是参与者，最有发言权。沁阳市袁屯村开了近30次村民大会，最终达成建设新型农村社区的一致意见。老百姓的事，老百姓说了算。
以老百姓实惠为导向。要统筹好各方的利益关系，政府尤其要防止急功近利、与民争利。在土地流转、宅基地确权、农民身份转换的过程中，要始终确保实现农民利益的最大化，使农民群众既收眼前之利，又得长远之惠。
（十一）统筹，力在开拓创新。
“两不三新”、“三化”协调科学发展之路，是一项前无古人的试验，是一次“摸着石头过河”的探索，是一场处于“深水区”的决战。既要规范有序，又要拓展创新；既要坚持相关的重大原则，保证中原经济区建设进展顺利，又要总结经验、积极探索，充分调动各地各方面的积极性、主动性、创造性。
重大原则要坚持。粮食生产不能牺牲，耕地红线不能突破，工业发展不能停滞，生态建设不能滑坡，群众利益不能忽视，不走“回头路”，不办“过头事”，确保“三化”协调发展沿着正确方向推进。
上下之间要合拍。在探索性的改革中，常常是基层突破与上层设计相辅相成，基层突破积累经验为上层设计提供决策基础，上层设计为基层突破提供制度保障。
创新经验要总结。统筹在融合中体现个性发展、包容发展、多元发展，各地探索之路因地制宜、各展所长、各显特色，基层实践创新不断、经验层出活力无限。总结是创造的延伸、力量的扩散、信心的提升。舞钢44户农民喜领产权证，虽然这产权证目前还是“地方粮票”，却极大地鼓舞了农民走向城市生活的信心。44户农民产权转换的“一小步”，迈出了城乡一体化发展的“一大步”。
（十二）统筹，效在一体运作。
统筹如同“大合唱”，要同心协力、和谐默契。走好“三化”协调发展之路，不是一事一时之功，也不是一地一域之力，必须上下互动、横向联动、有序流动，使人才、资金等各种推动发展的源泉充分涌流。
统筹好比“弹钢琴”，要配合得当、游刃有余。“三化”协调发展要统筹协调各级各部门的力量，打破条块分割，心往一处想、劲往一处使，形成共同推动发展的整体合力。
统筹是一个运作的过程，要坚持一体运作、科学运作、有效运作，就要学会“统筹法”。“三具两基一抓手”、“五重五不简单”等都是我们通往成功运作的有效途径和科学方法，也是转变领导方式的重要内容。任何目标的实现、任何任务的完成、任何承诺的兑现，无不体现成功运作。
