今年,全市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作启动以来,上街区行动迅速,创新实施“三分六定”,分级建网、分层建格、分格管理;网格定人、监管定岗、人员定则、排查定期、落实定时和奖惩定量,在一级网格建立综合执法室和“补位执法”新机制,实现条块融合网格管理。
“我们推进党代表、人大代表、政协委员‘两代表一委员’进网格,达到为民便民全覆盖。”上街区人大常委会主任周为国介绍,他们采取多项举措,主动融入网格,参与开展各项工作,目前已经取得了初步效果。
代表主动参与网格化管理
据了解,上街区共划分一级网格6个,二级网格57个,三级网格327个。
如何发挥人大代表模范带头作用?上街区人大常委会向全区各级人大代表发出《郑州市上街区人大常委会致全区各级人大代表的倡议书》,号召全体市、区、镇人大代表深化对网格化管理的认识,主动参与网格化管理工作,通过网格平台,广泛联系选民,并主动为选民提供全方位的服务。
“我们按照代表结构比例,结合各自不同的情况,将140名区人大代表和67名镇人大代表分为四个层次,分层编入网格。”周为国介绍,县处级领导、乡科级干部中是区人大代表的,将分包网格或担任网格责任人和网格长;48名区镇人大代表分别是各个村、社区的负责人,他们在全区57个二级网格中担任了48个二级网格的责任人和网格长;各行各业的人大代表编入三级网格,在做好本单位网格化工作的同时,发挥示范带头作用,主动配合好网格工作人员的工作。
“在网格化管理中,我们建立了代表接待群众联系点。”据介绍,联系点主要是定期接待群众反映问题,及时向相关单位进行通报,并督促解决,重要问题反映给区人大常委会,或通过代表建议的形式提出,将问题消除在萌芽状态。
积极发挥作用 充分进入网格
从5月份至今,进入网格的各级人大代表和群众工作队,以及村民组长、楼院长、党员、志愿者等群众自治力量,共同组成综合服务管理队伍,理清发展思路,开展问题排查,解决遗留问题,帮扶弱势群体,助推中心工作,促进了各项工作开展,从中涌现了一批先进人物和先进事迹。
在生态廊道建设中,上街区有45名区、镇人大代表通过网格下沉到工程建设指挥部和工作推进小组,配合开展宣传活动、地面附属物丈量、拆迁清理、培土绿化等工作。“担任二级网格长的区人大代表焦仁宝等同志,配合区执法部门整治村内非法生产、非法建设三处”。据介绍,区人大代表、工业路街道人大工委主任张丽娟是一级网格工作人员,也是朱寨村二级网格的网格长,她每天到二级网格和所属的7个三级网格中走访排查,详细了解掌握了全网格2256名群众的情况,帮助解决实际问题,得到了村民的信任和支持。
“王关召是一名企业界代表,他主动担任宣传员,用通俗的语言向群众说明什么是网格,怎样运用网格发现问题并解决问题。”13名企业界代表积极配合网格工作人员的排查工作,主动在自家企业开展安全生产自查和整改,较好地支持了网格化管理工作。
驻村工作队帮村民谋发展
市人大常委会驻村工作队与村两委密切配合,坚持长远规划与近期安排相结合,在摸实情、理思路、办实事、助发展等方面做了大量的工作,深受群众的好评。
据介绍,工作队在生态廊道建设、六大领域问题排查、“三夏”工作和基层党组织建设中发挥了较好的作用,对全村419户进行排查,走访慰问困难群众6户,组织市中心医院6名专家为村民义诊、发放免费药品,设立环保垃圾桶15个,清理垃圾60立方米,争取小型水利建设专项资金150万元。
“不仅如此,工作队还为方顶村未来的发展描绘了一幅美好的蓝图。”据介绍,工作队对方顶村明清古建筑群的保护与开发提出了全新的思路,并协调省文化投资发展有限公司与河南建业集团共同规划。
提到市人大常委会驻村工作队,方顶村的老百姓都称赞不已。该村的支书焦仁宝告诉记者,方顶村原是一个特贫困的村,自从来了驻村工作队,他们的生活发生了巨大改变,村民都希望驻村工作队能留下来,带领他们开创美好生活新篇章。