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全面促进国资监管工作 推进国企重组

2012-09-27 17:29:21 来源:中原网

(三)加强企业战略规划管理,优化国有经济布局和结构  

深入推进我市国有经济布局和结构的战略性调整,规范企业投资行为,积极拓宽招商引资渠道,努力把企业做强做大做优,增强国有经济的控制力、影响力和带动力。  确定了市“十一五”国有经济布局和结构调整专项规划。经过多方论证,出台了《郑州市“十一五”国有经济布局和结构调整专项规划纲要》,制订了《郑州市国有经济布局和结果调整方向》,明确了我市加大国有资本投入和保持国有经济控制地位的七大产业和行业,即:市政公用事业、公益事业、金融业、会展业、物流业、盐业、高科技产业。  建立了市属企业重大投资事项监管制度。研究制定了《郑州市市属企业发展战略和规划管理办法(试行)》和《郑州市市属企业重大投资监督管理暂行办法》,为从总体上提升国有经济的控制力、带动力和影响力,规范企业投资行为和履行对重大投资决策的出资人职责提供了制度保障。同时,督促企业建立完善内部投资管理制度,严格履行投资决策程序。有26家市属企业完成了发展战略和规划编制工作,对10家企业近20个投资事项提出了审核意见,批准成立了白鸽磨具磨料有限公司、郑州森威林业产业发展有限公司、郑州通信管线公司等6家公司,注册国有资本金额1.18亿元,批准了郑州商业银行营业大楼、郑燃集团收购南阳沼气公司等重大投资项目,预算金额3.5亿元。较好地把握了市属企业的发展方向。

加大对外开放力度,拓宽招商引资渠道。征集选定郑州电缆集团、白鸽集团等10家企业16个项目,总投资50多亿元,主要分布在工业和公用事业行业,涉及电子设备、高档磨具、电缆技术改造、热电联产、污水处理、高速公路建设等多个领域。这些项目在一定程度上体现了我市国有企业对外合资合作的实力和能力,已编入《郑州市对外合作项目》和省国资委《经济合作项目清单》,在“郑州市商务网”上向海内外发布,同时在市政府一系列对外经贸活动中向外商发送。此外,组织市属企业参加各类经贸活动,加大对外宣传力度,拓展招商引资渠道,在2005豫港投资贸易洽谈会,第九届、第十届中国投资贸易洽谈会,第二届中博会上共签约6个对外合作项目,总投资达14.2亿元。05、06年我委连续两年荣获“郑州市对外开放工作先进单位”。 

(四)不断开创干部管理和党建工作新局面,切实加强企业党风廉政建设和机关自身建设  

三年来,我委坚持把加强国有企业班子建设和党建工作作为促进企业发展、完善国资监管体制的关键和核心环节来抓。努力探索国有企业党建和领导班子建设的新机制,提升企业党建工作的质量,使企业领导班子建设和团队意识进一步加强。下大力气抓好党风廉政建设,建立健全反腐倡廉工作领导体制和工作机制,努力建设一支重视学习、钻研业务、恪尽职守、勤勉敬业、廉洁自律的国资监管队伍。  

进一步加强干部管理和人才队伍建设.通过制定《关于国有大型企业领导人员管理工作的若干意见》和《企业领导人员考察研究审批及文件签发工作流程》,进一步规范企业领导干部动议、酝酿、考察、研究、审批等程序,促进企业干部管理工作制度化、规范化。先后对市自来水总公司、市公共交通总公司等18家企业75名领导干部进行了调整。加强企业人才队伍建设,选拔优秀干部34名,举办了国企中青年干部培训班。严格按照程序,推荐了105名后备干部,向市人才办上报9名拔尖人才,建立了素质优良、结构合理的企业后备干部人才队伍。在市管企业开展了以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子创建活动,营造想事、谋事、干事、成事的氛围。  

以党员先进性教育活动为契机,积极探索党建工作新途径。积极探索新形势下的党建工作,结合市属企业党建工作的实际情况,及时召开全市国有企业党建工作会议,总结经验,找准定位,抓好突破,完善党建网络和体系,增强党建工作创新、组织、指导和服务能力。通过组织实施“六大工程”,开展“增党辉,靓党旗”共产党员先进性主题实践活动和郑州国企文化论坛等多种形式的系列活动,建立了企业党员干部保持先进性长效机制,企业职工思想政治素质明显提高,营造了国有企业文化的浓厚氛围,提升了我市国有企业的整体形象,促进和保障了企业改革、发展、稳定大局。2006年,郑州交运集团公司、郑州商行、市公交总公司3家党委被评为市级先进党组织,市属企业评出市级优秀党员13名,优秀党务工作者9名;有4家市属企业荣获省级文明单位称号,26家获市级文明单位称号。2007年在全省国有企业党建工作会议上,郑州市商业银行受到省委表彰,在全市国有企业党建工作会议上,郑州市自来水总公司、郑州市公交总公司、郑州新天地农化有限公司、郑州市百货大楼等4家市管企业受到市委表彰。  深入开展“讲正气树新风’主题教育活动,促进党风建设和反腐倡廉工作。通过制定《市属国有企业党风廉政建设责任制及考核办法》和《郑州市国资委治理商业贿赂专项工作实施方案》,深入开展市属企业治理商业贿赂专项工作,进一步推动市属国有企业党风廉政建设和反腐败工作。结合全市行风评议情况,深入开展警示教育、“集中学习宣传党章月”教育活动、“讲正气树新风”主题教育活动。使全市国资战线的领导干部进一步坚定了理想信念,强化了宗旨意识,加强了道德修养,弘扬了新风正气,锤炼了工作作风。同时,加大查办案件工作力度,认真解决职工群众反映的突出问题,有效维护了国家、企业和职工群众的合法权益。树立形象,改进作风,切实加强机关自身建设.自组建以来,按照“外树形象、内增凝聚、依法监管、优化配置”的总体要求,积极建设学习型、服务型机关。在06年4月份荣获市级文明单位的基础上,努力创建省级文明单位,全面提升机关管理和服务水平。一是在机关内大力开展形式多样政治学习和业务学习,努力培养一支素质高、能力强的国资监管队伍。二是制定了机关内部18个规章制度和处室工作目标考核办法,理顺工作程序,增强组织纪律,营造比学赶超、争创一流的工作氛围。三是开展警示教育,促进机关廉政建设,树立“三个观念”、实行“四项制度”,公布了机关服务工作公开承诺,塑造了高效廉洁的机关形象。四是组织开展了革命传统教育活动,与武警郑州支队结为警民共建单位,推进了机关精神文明建设,增强了机关的凝聚力、向心力、战斗力。

[编辑:唐勤]