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全面促进国资监管工作 推进国企重组

2012-09-27 17:29:21 来源:中原网

当前国资监管工作中存在的主要问题

三年来,国资监管工作虽然取得了一定成绩,但是,随着经济体制改革的不断深化,仍然存在着一些矛盾和问题。一是国有经济结构和布局还不尽合理。一些国有企业主业不够突出,核心竞争力不强,国有经济的控制力、影响力、带动力比较薄弱。二是国有资产经营预算制度尚未建立,无法统筹使用国有资本收益,对国有资本向重要行业和关键领域集中缺乏力度。三是国有资产监督管理机制和体制还不尽完善。如监事会尚未组建,对企业重大事项缺乏事前、事中监督,有的企业对外重大投资和对民营企业担保未向国资委报备;对部分单位国有资产对外出租、转让等收益监管不到位等。四是企业改制问题多。大多数是2000年以前企业改制遗留下来的问题。如兼并或接收方对职工安置不到位,上访多,仅06年一年就接待近7000人次;国有资产报损多;企业破产难度大,时间跨度长。在国有资产处置问题上,部分企业对国有资产公开、公平、公正转让政策认识不到位,不愿参与竞争。未改制的几家工业、商业重点企业,块头大,人员多,历史包袱重,自身改制难度大,急需引入战略投资者等等。这些问题的存在,在一定程度上影响和制约了国有经济的进一步发展和壮大,需要认真研究解决。

今后一段时期国资监管的思路和工作安排

当前和今后几年是落实科学发展观和完善社会主义市场经济体制的重要时期,也是实现中原崛起的关键时期。做好国资监管工作,对于顺利完成市委、市政府提出的各项目标任务,具有十分重要的意义。下一阶段国资监管工作的基本思路是:深入贯彻党的十六届六中全会和省委、市委经济工作会议精神,坚持以科学发展观为统领,按照“科学监管、调整重组、创建四好、提高素质”的总体目标,进一步完善国有资产监管体制,优化国有经济布局和结构,加强国有企业党的建设,实现国有企业又好又快发展和国有资产保值增值,不断提并国有经济的控制力、影响力、带动力,努力为构建社会主义和谐社会和实现郑州市跨越式发展做出新贡献。

[编辑:唐勤]