凡战者，以正合，以奇胜。故善出奇者，无穷如天地，不竭如江海。
《孙子兵法·兵势篇》
“当然，要想拉大城市框架，并建成一座在全国标引新潮的新城，以往那种‘摊大饼’式的无序扩张，以及单一以产业为主的开发建设模式都是不科学的，也是不可取的。那么，郑东新区在规划上是采取何种战略出奇制胜的呢?”
全球16单位竞标规划 逐轮淘汰后剩了3家
据了解，“郑东新区的规划，最初是郑州市想对迁址后的老军用机场的旧址进行重新筹划利用，建个2平方公里‘港澳新城"小区，主要是面向港澳地区招商引资。
“2001年7月19日，李克强同志在听取了郑州市关于‘港澳新城’的建设规划汇报后说，郑州市要围绕建成全国区域性中心城市的目标，增强加快城镇化进程的紧迫感。加快郑东新区的建设，是拉大城市框架的重大措施之一。” 政协河南省第九届委员会副主席陈义初说：“李克强同志当时就指出，郑东新区的规划建设要高起点、大手笔，既要考虑老机场区、东部开发区和整个新区的长远发展，又要根据郑东新区在整个城市发展、精心谋划中的定位统筹考虑。同时也明确地提出，郑东新区建设要采取面向国际招标方式，征集规划方案。”
河南省委常委、河南省常务副省长李克说，由此，郑州市大胆地决定了郑东新区远景概念规划150平方公里的范围，即：西起老107国道(现为中州大道)，东至京珠高速公路，北起连霍高速公路，南至机场快速路。
由此，“郑东新区规划的国际征集活动开始紧锣密鼓地展开，这一举措在全国是第一次”。
河南省人大常委会副主任王文超(2001年7月至2010年1月，相继任郑州市委副书记、常务副市长、市长市委书记)告诉记者： 2001年8月，郑州市向国内外发出了郑东新区总体发展规划概念设计邀请函，国内外17家声名显赫的设计单位应邀前来“竞标”。经过广泛考察和初步筛选，日本黑川纪章设计事务所、澳大利亚COX集团、美国SASAKI公司、法国夏氏事务所和新加坡PWD集团以及中国城市规划设计院，6家单位进入二审的角逐。
“因为国际上有名的大的设计单位是不愿意集体参加招标的，你请他，他就来，不请他，他就不参加。所以，评审的时候，这6家并不是坐在一起的。他们事后才知道，我们同时找了他们几家。”河南省委常委、常务副省长李克说：“6家单位到来后，我们30位专家当时都是按照国际惯例，先把郑州的地质、人口、历史文化、经济现状等各方面的资料都提供给他们。然后，再一家一家地单独邀请他们过来，问他们这150平方公里，打算建成一座什么样的城市。让他们先拿一个概念规划，这个概念规划就是一个构想，一个创意。就像写文章，给他们个题目，让他们先给我们列一个提纲一样。”
“当然，这6家请来的时候我们已经讲清楚了，按照国际惯例，不管以后要不要他们的方案，都会给他们一定的咨询费。如果用了谁的方案，谁就做详细规划，那就再给谁设计费。”李克说。
2001年11月15日，来自海内外的30多位著名城市规划专家首赴郑州。以中国建筑学会理事长、建设部原副部长宋春华为评审组长的专家团，对6家设计单位提交的方案进行公正、科学的初审。
据介绍，对6家单位的概念性规划方案的优点、缺点、利弊等问题，30多位评委讨论了一天半时间，然后用半天的时间做了无记名投票。“前三名结果出来以后，才向省领导汇报”。
胜出方案优点几何 专家做出评审解说
2001年11月21日，李克强专程到郑州市规划局听取了关于郑东新区规划设计国际招标情况的专题汇报，充分肯定了郑州市的前期工作。“投票结果：来自日本的黑川纪章先生的规划方案排第一名，票数远远多于其他的方案”。
2001年12月16日，以中国建筑学会理事长、建设部原副部长宋春华为评审组长的30多位国内外权威规划专家再赴郑州。经过反复比对优选，再次以绝对多数票选定世界著名建筑规划大师黑川纪章先生的设计方案。
2002年2月26日，郑州市四大班子联席会议听取黑川纪章汇报后，对评审专家选定的郑东新区概念规划进行了深入探讨和初步确认。
“六家参与竞标的设计单位的规划方案中，虽然都不约而同地为郑东新区设计了一个商务中心和一个人工湖，但黑川纪章先生的规划设计，先进的城市发展理念更多。”郑东新区党委书记、管委会主任吴福民说，黑川纪章设计的郑东新区规划分为中央商务区、商住物流区、龙子湖高校区、龙湖区、科技园区和郑州经济技术开发区六个功能区。其先进理念表现在：通过道路、河渠、湖泊的绿化建设构建生态回廊，并将龙湖生物圈与嵩山生物圈、黄河生物圈有机相连，形成生态城市。通过布局合理的环形道路及CBD和CBD副中心的环形建筑群形成了一个独具魅力的环形城市。重视城市发展与自然生态保护相协调，保持历史、现实与未来的延续性，体现了新区与老城、传统与现代、城市与自然、人与其他生物的和谐共生。借用生物学的概念，通过组团式发展、营造良好的生态系统，促进城市的可持续发展，体现了新陈代谢的理念。
“按照国际惯例，一般500万人以上的大城市都有一个商务中心。”李克解释说：“此外，为何要设计个湖呢?大家知道，我们在沿海城市待两三天，白衬衣都不会脏，鞋子也没有那么多灰尘，而在郑州，走出去一会儿身上就会有灰尘。为什么呢?干燥，城市水汽不够。一看地图你就会明白，这里的湖水可取自黄河和挖湖处的地下水，很方便，而轮换水可以通过贾鲁河往下排，用于灌溉该河流域的40万亩耕田。”
“黑川纪章根据龙的传说及湖的形态，把规划中的人工湖取名为龙湖。CBD和CBD副中心两个环形城市，通过运河连结，构成象征吉祥和谐的巨型‘如意’。六棱塔形的会展宾馆及引入中国传统的‘四合院’、‘九宫格’式建筑理念的商住建设等，彰显出浓厚的传统文化内涵和鲜明的城市个性。”吴福民说：“也更体现了东方文化、特别是中原文化特色，使城市空间形象更有张力。”
有资料显示：2002年7月，在世界建筑师联盟年会上，黑川纪章先生凭郑东新区规划等作品获得了首届“城市规划设计杰出奖”。
“听说那次只有三个作者获奖，其中一个就是黑川。这个规划先后在很多国家展出。前不久还在威尼斯展览呢。”吴福民说。
