中原网讯(记者 孙志刚 覃岩峰)巩义市回郭镇是全国发展改革试点镇、河南省百强镇第5名、省政府确定的小城市建设试点镇。站在历史的新节点,跨越的新高地,如何寻求发展新突破?全市推行的网格化管理工作新机制为该镇提供了破解路径,极大地激发了回郭镇经济社会跨越式发展的新活力。
回郭镇总面积约50平方公里,耕地仅3.7万亩,辖21个行政村,巩义市产业集聚区也在该镇。回郭镇工业企业密集,人口集中,常住人口11.4万人,城镇化率75%,可以说小城镇已初具规模。自全市推行网格化管理工作以来,回郭镇以推进经济社会跨越发展为目标,以“发现问题、解决问题”为主线,通过创新举措,活化形式,搭建平台,建立机制,有力推动了社会各项事业的全面发展,保持社会大局的安全稳定。目前,该镇的网格化管理工作已成为反映社情民意的高速路、连接条块责任的互联网,解决问题的会诊室、推进经济社会跨越发展的总引擎,极大激发了经济社会跨越发展新活力。
创新举措,广拓渠道。在网格化管理工作中,回郭镇成立了由镇党委书记、镇长牵头负责的网格化管理工作领导小组,建立21个二级网格和225个三级网格,对每个网格责任人实行“定岗、定人、定责”管理,做到了人员和责任的全覆盖。根据人口大镇实际情况,整合资源,扩大网格力量,确保问题发现全面。建立了“七大员”问题发现机制和85个“红色网格”,将77个支部、2662名党员下沉到三级网格中,摸情况、解疑难。还通过开展党员“双户”创建活动,促进党员自律、商户带头示范,营造和谐氛围。
优化环境,服务项目。网格沉到项目中,跟踪服务促进大项目落地。回郭镇根据工业重镇的镇情,积极推进网格化管理促进重大项目落地。
按照“打造具有国际水平的千亿级铝精深加工基地和30万人口规模的产业新城”的目标,坚持“以产兴城、以城带产、产城共建、产城融合”的发展理念,加快小城市建设提质升级加速和产业集聚区发展转型升级。在网格中“比服务、比效率、比干劲”,跟踪服务促进重大项目落地和深入推进。截至10月底,该镇共实施河南省、郑州市重点建设项目2项,巩义市重点建设项目14项,完成投资41.3亿元,占年度投资计划45.5亿元的90%。同时,积极引导企业围绕“两化一高”上项目。以发展高端产品为突破口的明泰铝业总投资5亿元年产5万吨汽车用铝板项目,万达铝业投资15亿元年产15万吨铝精深加工产品项目,中鸿工业园区总投资18亿元的标准化厂房建设等项目纷纷上马并陆续竣工投产、扩建。特别是,引进的河南宝鸿实业有限公司投资5.3亿元的年产1000万只大功率LED照明灯及LED照明产业化项目,一期工程春节前可投入试产,全部达产后,可新增年销售收入20亿元,税收8000多万元,创汇7000万美元,有望成为国内又一大型LED产业基地。一批大项目、好项目发挥效益,使回郭镇的经济总量持续扩大。据巩义市回郭镇党委书记、巩义市产业集聚区管理委员会主任张会录介绍,该镇主导产业加工企业及配套企业总数已达99家,年铝加工能力增至180万吨,有效巩固了全国最大普通铝板带箔加工基地的地位,今年的工业销售收入有望实现420亿元。
回郭镇以网格化管理为载体,加快推进新型城镇化建设。按照确定的总体规划,不断加大基础设施建设。构筑“六纵六横”的路网结构,以形成支撑小城市发展和产业发展的路网框架,打开产业发展空间。加快推进廊道两侧建筑拆迁,工作启动用了三天时间就拆除计划量的95%,10天全部完成任务。为加快新型社区建设,回郭镇还启动了镇中心社区和镇西社区的建设。目前投资6000万元的北寺农民公寓楼暨商贸城一体化工程已完工,投资近两亿元的府东小区即将开工建设,投资5000万元先期建设的中心幼儿园正在按计划推进。在新型社区建设推进工作中,网格长在深入基层发现问题、解决问题的同时,还当好新型城镇化建设的宣传员,讲政策、讲实惠,切实落实“坚持依靠群众推进工作落实长效机制”。
小网格发挥大作用。回郭镇以网格化管理促进大项目落地,以网格化管理破解城镇化困局,以网格化管理惠及民生,将网格化管理作为推进经济社会跨越发展的总引擎,有效激发了经济社会发展的新活力,提振了干部群众干事创业的信心,为进一步抓住发展机遇、夯实群众基础、加快发展、实现新跨越、创造新业绩奠定了坚实基础。