本报记者 郗勇丰 亚飞
十年前，决策者高瞻远瞩，科学决策，郑东新区应运而生。十年后，国际化的“水域靓城”卧郑东，郑州国家区域性中心城市建设突飞猛进，河南省在中部快速崛起。郑东新区已然是展示河南形象的窗口和中原经济区最具活力的经济板块。
十年间，郑东新区累计完成固定资产投资１５００亿元，有１２３家各类金融机构进驻，呈现出金融业为核心，总部经济、物流业、会展业、旅游业多元发展的良好态势。郑东新区的建设有力带动了郑州市城市形态的提升，产业转型升级和各项社会事业的发展，使郑州步入了快速发展的十年。
据了解，从２００２年到２０１１年，郑州市生产总值、一般性地方财政收入、城镇化率分别由９１４亿元、５４亿元、５６％迅速提升到近５０００亿元、５０２亿元、６４．８％，郑州市经济总量占河南省的比重由１４．８％提高到１８％，作为省会城市的龙头作用、中心作用明显增强，对中原经济区的辐射力、承载力和影响力也显著增强。
河南省委常委、郑州市委书记吴天君在接受中国经济时报记者采访时这样总结郑东新区：郑东新区的建设开辟了一种城镇化建设和开发的模式，改变了过去“摊大饼”、单独搞产业开发的城市发展模式，具有示范作用；开启了河南向工业化、城镇化转型发展的新阶段，在中原崛起当中起到重要作用；开创了郑州市现代化建设的新局面，在建设国家区域性中心城市当中，起到了重要的支撑作用。
１０年弹指一挥间，郑东新区已然成为中原经济区建设的龙头，成为中原地区新型城镇化建设的先行区、首善区、示范区，在河南省的新型城镇化进程中发挥出重要的引领、示范、带动作用，并为全国同类新区建设提供了借鉴经验。
世纪之初的战略决策
河南作为中国第一人口大省，１９９８年的城镇化率仅有２０．８％。进入新世纪，时任河南省委、省政府主要领导一直苦苦思索，作为典型的农业大省，河南如何加快推进和实现城镇化，引领各项事业持续快速协调发展。最终，他们将河南城镇化问题的突破点放在了郑州。
就在１９９８年，国务院批复了《郑州城市总体规划（１９９５年至２０１０年）》，规划提出，郑州市区人口发展长远目标为５００万—６００万，城市化水平达７０％—８０％。郑州迎来了发展机遇。
然而，当时的郑州中心城区规模偏小，而且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受到制约，与近亿人口大省省会城市的地位和建设全国区域性中心城市的目标远远不相适应，必须寻求新的发展空间。
２０００年６月２８日，时任河南省省长的李克强同志在郑州市调研时指出，一定要增强郑州中心城市功能，加快全省城市化进程，建议１０７国道以东的新东区可作为重点突出，高起点进行规划，使之形成热点、亮点。郑东新区建设由此破题。
之后两年多的时间里，省、市领导密集对郑东新区定位规划建设等问题进行多次调研，听取专门汇报，逐步取得了加快开发郑东新区、把郑州建设成为我国中西部区域性中心城市的发展共识。
２００１年２月１１日，《河南省政府工作报告》中明确提出：坚持围绕把郑州建成全国区域性中心城市的目标，加快郑东新区开发和环城快速路建设，扩大城市规模，提高城市品位。
至此，经过一段时期的缜密思考、调研论证探索，一个以建设郑州为中心的中原城市群、进而带动全省城镇化的战略构想在世纪之初的中原大地得以及时确立。而郑东新区建设，作为把郑州建成全国区域性中心城市的一项重大举措，也大幕渐启。
２００１年８月，河南省政府领导听取郑州新区规划汇报时，明确要求用国际化眼光和思维，高起点、大手笔，重新规划建设郑东新区，使其成为带动郑州及全省发展的龙头。
世纪之初，在河南省委、省政府迫切加快发展的思想指导下，省、市领导密切关注、直接指导，郑东新区的规划和建设悄然提速。
