深入学习贯彻党的十八届三中全会精神
在全面推进郑州都市区建设实践中撑起半边天
——在郑州市妇联十五届六次执委会议上的工作报告
(2014年2月13日)
徐惠俐
各位执委、同志们：
我受市妇联常委会委托，向十五届六次执委会议作工作报告，请予审议。
2013年的工作情况
2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。全市各级妇联组织在党委政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，充分发挥桥梁纽带作用，积极维护妇女儿童合法权益，优化妇女儿童发展环境，在服务郑州都市区建设中推动妇女儿童事业取得新发展。
一、服务大局，积极彰显妇联作为
妇联是中国共产党领导的群众组织，是国家政权的重要社会支柱，是党和政府开展妇女群众工作的重要帮手。认真履行组织妇女、引导妇女、服务妇女和维护妇女儿童合法权益的职责，团结引领广大妇女在中原经济区、郑州都市区建设伟大实践中勇挑重担、积极作为，是妇联工作的中心任务，也是各级党委政府对妇联工作的根本要求。2013年，全市各级妇联组织以党的十八大精神为指导，紧紧围绕党委政府中心工作，主动站位，积极融入，引领广大妇女建功立业，大力彰显妇联作为。
(一)强化妇女教育培训。素质是女性成长、成才的基础，教育培训是提升女性素质的重要途径。在妇女教育培训中，全市妇联组织重点抓好了两个方面工作。一是抓好妇女岗位技能培训。实施“巾帼科技星火工程”，大力开展编织、养殖、家政等技能培训，提高广大妇女创业就业能力，2013年共举办各类技能培训500多期，培训妇女近8万人。二是抓好妇女综合素质培训。以流动课堂、培训班、报告会为载体，广泛开展法治精神、科学精神、“四自精神”培训，不断提升妇女综合素质，2013年共举办乡镇(街道)、村(社区)妇女培训班191期，女领导干部培训班43期，培训人数近26万人。
(二)引领妇女建功立业。妇女是经济社会发展的生力军，引领广大妇女巾帼建功、岗位成才，是妇联工作永恒的主题。2013年，全市各级妇联组织在城乡妇女中深入开展巾帼建功、双学双比活动，评选表彰宣传女性典型，共创建巾帼示范村(社区)75个，各级各类巾帼示范基地23个，巾帼文明岗194个，发放扶持资金36万元;表彰三八红旗集体699个，三八红旗手1007人，推荐宣传优秀典型1068人次。同时，组织召开了“服务三大主体工作，尽展女性风采”座谈会;与市人社局、市总工会联合举办郑州市第六届家政服务技能竞赛，与市城建委联合在市政重点建设工程中开展“建畅通郑州、展巾帼风采”活动，与市卫生局联合在护士节对护理行业涌现出的先进集体和个人进行表彰，引领各行各业妇女做好本职工作、为郑州经济社会发展贡献力量。
(三)促进妇女就业创业。全市各级妇联组织广泛开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的“春风行动”，举办各类女性专场招聘会77场，发布用工信息13余万条，提供就业岗位1万多个，3万多名妇女参加招聘活动，近6000名妇女成功就业。坚持实施妇女小额担保贷款项目，2013年全市共发放贷款3.01亿元，扶持3085名妇女创业发展。开展“导师团力推女大学生就业创业”活动，新命名16个郑州市女性(女大学生)就业创业实践基地，聘请41名企业家为郑州市“女性(女大学生)创业导师”，在郑州师范学院、黄河科技学院、郑州职业技术学院举办了“创业女性进校园”励志报告会。在郑州电视台举办“巾帼展风采、助力都市区”《周末面对面》特别节目、编辑女性创业故事集，激发广大女性创业积极性。
(四)积极助力郑州航空港经济综合实验区建设。以富士康项目为基础的郑州航空港经济综合实验区建设是我省三大国家战略规划之一，是中原经济区的核心增长极。2011年，在富士康项目建设初期，按照市委要求，组织市、县、乡三级妇联干部进驻航空港区大老营、大河刘、大寨、马庄4个重点拆迁村，开展为期一年的驻村工作，协助党委政府做好宣传、维稳工作。2012年，针对富士康十几万职工“井喷式”涌入、社会管理任务繁重的情况，市妇联联合市总工会和团市委组成工作组进驻职工生活区，协助开展职工管理服务工作。2013年，为进一步提升服务富士康项目建设的能力和水平，市妇联在富士康11个职工生活区建立了妇联组织，实现了妇联组织在富士康的全面融入。同时，积极配合省妇联在富士康开展爱岗敬业、创先争优活动，选树了一批巾帼文明岗和巾帼建功标兵，激发广大女职工投身实验区建设的激情。
二、深化家庭创建，助推社会文明和谐
家庭是社会的细胞，家庭和睦是社会和谐的基础。做好家庭工作是党交给妇联组织的重要任务。习近平总书记在中国妇女十一大上强调，各级妇联要注重发挥妇女在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。近年来，各级妇联组织以文明家庭创建和节庆活动为载体，广泛开展文明创建活动，积极为文明郑州建设贡献力量。
作为全市文明家庭、绿色家庭、平安家庭、廉洁家庭创建工作的牵头单位，市妇联在家庭创建上坚持一年一个载体、一年一个主题，持之以恒，久久见功。2013年，全市各级妇联组织以“认识郑州、热爱郑州、奉献郑州——共建美丽家园”为主题，先后开展了“建美丽家园，享幸福人生”和谐家庭社区行、“践行节能低碳，建设美丽家园”家庭节能行动、“十百千美丽家庭”创建以及“绿色家庭”、“文明卫生家庭”、“星级文明家庭”评选等丰富多彩的活动，评选表彰绿色家庭等各类模范家庭4800多户。
深入挖掘传统节日的文化内涵，充分利用节庆活动开展男女平等基本国策、儿童优先原则宣传教育。在“三八”节举办了《美丽绿城·幸福郑州》——郑州市第六届百万妇女健身大赛和专题晚会，在母亲节召开了“感恩母亲的节日·倾听母亲的声音”郑州市“十佳母亲”表彰暨座谈会，在“六一”节举办了“放飞梦想”大型文艺晚会，营造温馨和谐、健康向上的社会氛围。
三、加大力度，切实维护妇女儿童合法权益
代表和维护妇女儿童合法权益，是妇联组织的基本职能。全市各级妇联组织积极实施妇女儿童权益保护工程，扎实推动两规划落实，切实维护妇女儿童合法权益，促进男女平等。
(一)扎实推动妇女儿童两规划实施。妇女儿童发展规划是各级政府开展妇女儿童工作的重要抓手。2013年，市妇联按照国务院和省妇儿工委的要求，结合郑州实际制定了《郑州市妇女发展规划(2011-2020年)监测指标体系》、《郑州市儿童发展规划(2011-2020年)监测指标体系》，并对市县两级监测统计工作人员进行培训，明确目标任务和完成时限，圆满完成2011—2012年两规划监测评估工作。评估显示，我市两规划各项指标量化统计数据都有较大增长，妇女儿童各项事业取得了显著发展。2013年，金水区被联合国儿基会确定为“县级儿童纲要实施项目”试点单位，中牟县和登封市、中原区分别被确定为国家和省级实施两纲示范县(市)区。
(二)积极推进《郑州市妇女权益保障条例》立法工作。按照市人大2013年立法调研计划，在全市开展妇女权益保障情况调研，形成了《〈郑州市妇女权益保障条例〉立法调研报告》。调研过程中，市妇联足迹遍布全市8个县(市)区和20多个市直单位，发放调查问卷300多份，参加调研的妇女工作者200多人。调研报告在充分肯定成绩的同时，用大量事例分析说明了我市妇女在政治权利、文化教育权益、劳动和社会保障权益、财产权益、人身权利、婚姻家庭权益等方面存在的突出问题，并提出了有针对性的对策建议。一是妇女参政议政水平较低，女干部、女人大代表总数偏少，女干部边缘化问题突出;二是妇女人身权利受侵害严重，女性遭受家庭暴力和性侵未成年人问题突出;三是农村妇女财产权益受侵害问题日益凸显，据统计，2010年全市涉及农村女性财产权益受损的来信来访案件163起247人，2011年为177起291人，2012年为185起319人，呈逐年上升趋势;四是劳动和社会保障权益保护有待加强，隐形就业性别歧视、大龄女性就业困难等问题仍然存在;五是婚姻家庭稳定性逐渐下降，传统家庭受到挑战，在婚姻家庭关系变动中，男方隐匿财产、制造假债务等现象很普遍，女性的财产权益很难真正得到保障，据统计，市中级人民法院2012年受理的离婚案件中牵涉共同财产分割纠纷的案件占98%，存在男方隐匿财产现象的占50%;六是流动留守妇女、失独家庭等特殊女性群体的保障机制缺失。在广泛深入调研基础上，市妇联以“新时期妇女权益的维护与保障”为主题举办了第六届妇女发展论坛。报告及论坛所提问题引起了各级领导和社会各界的广泛关注，市人大已决定就我市妇女权益保障问题形成决议案。
(三)做好妇女维权和平安综治各项工作。做好妇女信访工作，市县两级妇联组织全年共接待来信来访来电1232起1391余人次，市妇联处理省妇联交办案件12起，处理典型信访个案13起，结案率98%以上;受理涉及妇女儿童权益援助案件17起，帮助受援人挽回经济损失600多万元。积极推动妇女信访代理工作，全市共登记妇女信访代理员183人，实现妇女信访代理工作全覆盖。进一步完善社会化维权格局，与市中级人民法院等部门联合出台《关于加强协作共同维护妇女儿童合法权益的若干意见》，建立健全妇女儿童维权联动协作机制，形成维权合力。做好普法工作，充分利用网络、微博等媒介，抓好“三下乡”、法制宣传日等载体，广泛开展普法宣传教育，引导广大妇女学法、懂法、用法。扎实推进平安综治工作，深入开展“平安家庭”创建，召开了全市维护妇女儿童权益暨“平安家庭”创建工作会，表彰维权先进集体、个人和岗位120多个，授予“平安家庭”示范户500户。积极参与“打拐”专项行动，开展好“禁毒流动课堂”活动。
四、着眼民生，积极为妇女儿童办实事
全心全意为广大妇女儿童服务是妇联一切工作的出发点和落脚点。近年来，市妇联坚持“两条腿走路”，一方面积极主动争取党委政府政策支持，另一方面大力整合社会资源，在深入调研基础上推出了一系列妇女儿童实事项目，让广大妇女儿童得实惠、普受惠、长受惠。
(一)妇女“两癌”免费筛查项目。在全市城乡35至64周岁妇女中开展“两癌”免费筛查，每年筛查30万妇女，每3年对全市适龄妇女轮检一遍，对患病妇女积极提供医疗救助。2013年，共完成宫颈癌检查154048人，乳腺癌检查154327人，发放救助资金100多万元，救助“两癌”患者200多名。
(二)“儿童之家”建设项目。在“留守流动儿童之家”建设的基础上，自2013年起，每年建设100所“儿童之家”，确保到2020年全市90%以上的城乡社区建有“儿童之家”，完成儿童发展规划的目标任务。
(三)新生儿三大疾病免费筛查项目。对全市新生儿免费开展先天性甲状腺功能低下、苯丙酮尿症和听力筛查，2013年共筛查6万多人，提高了新生儿先天性疾病的早诊早治率。
近几年，以上项目先后连续列入了郑州市政府民生工程十大实事，政府累计投入资金1亿多元。市妇联也因此荣获市政府“十大实事”办理工作先进单位。
(四)各类公益助学项目。联合郑州市民政局福彩中心实施福彩百名春蕾女童项目，每年为100名困难家庭优秀初中三年级女生发放助学金，直至其高中毕业。联合广东利海集团实施利海春雨助学行动，资助我市低保低收入家庭女高中生完成高中学业，做到应保尽保，截至2013年累计投入400多万元共资助2000人。
(五)暖心工程项目。2013年，市妇联联合市女企业家协会，发起“暖心工程”行动计划，募集资金300万元，启动了“让孩子更健康”和“我要喝热水”两个项目，为50所农村寄宿制小学改善食堂和体育设施，为169所农村寄宿制小学安装饮用开水器764台，受益农村儿童达十万人。
(六)郑州市妇女儿童活动中心建设项目。2012年，市财政出资3000万元建成了郑州市妇女儿童活动中心，为全市妇女儿童开辟了新的活动阵地。2013年，活动中心正式对全市开放，先后开展了未成年人安全自救自护教育、暑期公益电影月等大型公益活动，受到了社会各界广泛好评。
同时，市妇联还实施了康芝红脸蛋营养补助计划、“让我玩”体育公益项目，促进山区贫困儿童、留守流动儿童健康快乐成长。
五、强基固本，加强妇联组织建设
切实加强妇联组织自身建设，是全面提升妇联工作水平的重要保证。近年来，市妇联以强基固本工程为载体，持续推进领导班子建设、机关队伍建设和基层妇联组织建设，成效显著。
(一)领导班子建设。坚持民主生活会制度和民主集中制原则，重大问题实行集体决策，做到“关起门来畅所欲言，走出门去一个声音，行动起来步调一致”，营造了凝心聚力、团结奋进的干事创业氛围。
(二)机关队伍建设。以学习型、创新型、服务型、和谐型、开放型的“五型”机关建设为载体，大力弘扬“四种精神”(即万众一心、众志成城的团结精神，克难攻坚、玉汝于成的奋斗精神，精益求精、一丝不苟的敬业精神，不讲价钱、不计报酬的奉献精神)，培养“五大作风”(即勤奋好学、学以致用的作风，心系群众、服务人民的作风，真抓实干、务求实效的作风，艰苦奋斗、勤俭节约的作风，作风正派、情趣健康的作风)，坚持内强素质，外树形象，一年一个台阶，努力打造一支让党放心、让妇女群众满意的妇联干部队伍。
(三)基层妇联组织建设。切实加强基层妇联组织建设，不断夯实妇女工作的基层基础。以村两委换届为契机，配齐配强妇女干部，全市2270个行政村共选出女村干部2775人，其中村委干部1783人，党组织女干部992人;全市660个社区共选出女社区干部3088人，占69.8%，基层女干部队伍逐渐壮大。坚持“党建带妇建”原则，推动在新型农村社区、“两新”组织等领域建立妇女组织，目前全市共建设村(社区)级妇联组织2930个，“两新”组织妇委会1900多个，市(县)直机关妇委会552个。做好对外联络工作，积极发展团体会员，拓宽妇联组织覆盖面。
近年来，在各级妇联组织及各位执委的共同努力下，郑州市妇女儿童工作保持了好的趋势、好的态势、好的气势，得到了各级党委政府的充分肯定、广大妇女群众的广泛认可和上级妇联组织的高度评价，市妇联先后获得全国、省市各级各类荣誉93项，其中2013年先后获得全国巾帼文明岗、全国维护妇女儿童权益先进集体、河南省“双学双比”“巾帼建功”工作先进集体等荣誉称号。这些成绩的取得，是市委市政府坚强领导的结果，也是各位执委、各级妇联组织和妇联干部团结带领广大妇女开拓进取、不懈努力的结果。在此，我代表市妇联向大家表示衷心的感谢!
回顾近年来的工作，我们深切体会到，做好新形势下的妇联工作，必须坚持党的领导，自觉同党中央和各级党委政府保持一致，切实把党委政府的要求体现到妇联工作中;必须坚持男女平等基本国策，把实现妇女自身利益与实现全体人民共同利益结合起来，凝聚团结广大妇女共同推进经济社会发展;必须坚持围绕中心服务大局，充分发挥妇联优势，为助推科学发展、促进社会和谐贡献力量，为妇女建功立业搭建广阔舞台，为妇女成长进步创造良好条件，实现妇女发展与经济社会发展同步前行;必须坚持尊重妇女主体地位，激发妇女首创精神，提高妇女整体素质，服务妇女多元需求，最大限度地调动妇女的积极性、主动性、创造性，最大限度地实现好、维护好、发展好妇女的切身利益;必须坚持推进妇女工作改革创新，以改革创新的思路谋划妇女工作，以改革创新的办法推动解决妇女问题，以改革创新的举措加强妇联组织自身建设，努力使妇女工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。这些体会，是对我们以往工作实践的总结，也是我们今后工作中应该继续遵循的原则。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的一些问题和不足，如妇联组织整合社会资源、参与社会管理和公共服务的能力有待加强，妇联组织形式、活动方式和工作机制需进一步创新，妇联干部的实践创新能力有待增强，工作作风需进一步转变。这些都需要在今后的工作中积极探索、采取有效措施加以解决。
2014年的主要工作
2014年是深入贯彻党的十八届三中全会和中国妇女十一大精神的开局之年，也是郑州市妇女第十六次代表大会召开之年，更是全市妇联履职担责、推动发展的关键一年。2014年郑州市妇女工作的总体要求和工作思路是：以党的十八届三中全会和中国妇女十一大精神为引领，以中国妇女十一大对妇女儿童事业和妇女工作提出的新要求为目标，围绕中心、服务大局，立足基层、服务妇女，大力实施巾帼建功行动、巾帼维权行动、巾帼关爱行动、巾帼成才行动，加强妇联自身建设，积极贯彻男女平等基本国策，切实维护妇女儿童合法权益，优化妇女儿童发展环境，团结带领广大妇女为实现中国梦、中原梦,加快推进郑州都市区建设发挥更大作用，做出新的更大贡献。具体将重点做好以下几项工作：
一、认真学习贯彻中央精神和省市决策部署，进一步明确全市妇女工作的方向道路目标任务
要强化学习，原原本本学习中央和省市一系列重要文件和讲话，深入领会中央的路线方针政策和省市的决策部署，明确工作方向，提高妇女工作自觉性、主动性。
(一)深入学习贯彻中央精神和省市部署。全市各级妇联组织要认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神,明确全面深化改革的意义和方向。要认真学习贯彻中国妇女十一大精神，重点把握一个主题，响应一个号召，坚持一条道路，贯彻四项新要求。一个主题即团结带领亿万妇女坚持和发展中国特色社会主义，为实现中华民族伟大复兴而奋斗;一个号召即“巾帼建新功、共筑中国梦”;一条道路即坚定不移走中国特色社会主义妇女发展道路;四项新要求即坚定理想信念，热爱祖国、自强不息，发挥优势、创造业绩，传承美德、树立新风。要认真学习省委九届六次全会和市委十届六次全会精神，深刻把握省委关于富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南等“四个河南”建设，社会主义民主政治制度建设、加强和提高党的执政能力制度建设等“两项建设”、科学推进新型城镇化等决策部署，深刻把握郑州市委建设大枢纽、培育大产业、塑造大都市和建设中心城市的“三大一中”战略和推进以郑州航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设的决策部署，自觉把妇联工作放到省市的战略大局中去思考、谋划、推动。
(二)做好全市妇女的宣传教育工作。要充分发挥妇联组织点多线长面广的优势，以“巾帼建新功、共筑中国梦”为引领，深入开展“中国梦”、“中原梦”、“四个河南”建设、“三大一中”战略等主题宣教活动，把中央精神和省市决策部署及时宣传到全市广大妇女群众中去，做到讲明白、学明白、做明白，打牢广大妇女团结奋斗的思想基础，引领全市妇女自觉支持改革、主动参与改革、积极推动改革，努力建功立业。
二、以改革创新精神，推动新时期妇联工作提档升级
全市妇联组织要清醒地认识到经济社会发展给妇女群体带来的深刻影响和对妇女工作提出的新课题、新挑战，以高度的责任感和使命感，以改革创新的精神、思维和勇气，扎实推进妇联工作提档升级，努力开创新时期妇联工作新局面。要加强对中国特色社会主义妇女发展道路理论的学习和研究，加强对妇女工作深层次问题的思考，总结经验、探索规律，不断提升妇女工作理论水平。要大力改革妇女教育培训工作，创新培训方式，探索开展专题系列培训，深化培训内涵，拓展培训深度;创新培训内容设置，探索开展“菜单式”培训，针对不同领域、不同层次妇女设置不同的培训内容，赋予培训对象更多的自主选择权，增强培训针对性。要推动“两癌”检查工作规范化，联合卫生局、财政局等部门，出台相关制度，进一步完善轮流检查等相关机制，确保“两癌”检查工作规范持续推进。
三、围绕中心、服务大局，认真履行妇联职能
要坚持围绕党委政府中心工作，认真履行妇联职能，不断提升服务大局水平，积极彰显妇联作为。
(一)积极引领巾帼建功。全市妇联组织要围绕中原经济区、郑州都市区建设，大力实施“巾帼建功行动”，继续深入推进“双学双比”、“巾帼建功”活动，深化活动内涵，深入推进“巾帼文明岗”、“巾帼现代农业示范基地”等品牌创建，引导广大妇女积极投身经济社会建设，为经济持续健康发展和社会文明进步多做贡献。尝试运用市场化运作的方式，举办郑州市女子时尚产业博览会。要继续深入开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的“春风行动”，推动广大妇女顺利就业;继续做好妇女小额担保贷款工作，切实服务妇女创业。要坚持围绕中心、服务大局，积极参与党委政府中心工作，提升服务水平。要找准妇联组织参与、服务大局的切入点和着力点，在航空港实验区建设、新型城镇化建设等重点领域，充分发挥妇联优势，主动深入开展矛盾调解、文明创建、关爱帮扶等工作，在助推全市重点工作顺利开展的同时不断拓展妇联工作发展空间。要扎实做好驻村帮扶工作，努力为基层群众办好事、办实事、解难事，助推基层和谐发展。做好巾帼志愿服务工作，积极开展各类公益活动，充分发挥巾帼志愿服务在社会管理创新中的作用。
(二)继续做好家庭创建工作。全市妇联组织要继续发挥开展家庭工作的优势，以家庭创建为重点，全面开展各类文明创建活动，引领广大妇女群众在促进家庭和美、社会和谐中发挥独特作用。围绕郑州市再创国家文明城市，以“我与中国梦——文明家庭行”为主题，开展系列家庭创建，在城区开展“创十星、争百优、入千格”美丽家庭创建活动，在农村开展“文明卫生家庭”创评活动，在全市开展家庭文化艺术展示、“廉政文化进家庭”、“绿色家庭”、“平安家庭”创建等活动，推动文明、平安郑州建设。要围绕母亲节和第20个“国际家庭日”，以“我为母亲做实事”为主题开展好系列活动，开展十佳母亲、敬老孝老模范评选表彰，营造关爱母亲、孝敬老人的良好氛围。要大力深化家庭教育工作，深入开展“双合格”家庭教育宣传实践活动，继续办好家庭教育公益巡回报告会，提升家庭教育能力。
(三)继续做好妇女维权工作。全市妇联组织要大力实施“巾帼维权行动”，不断探索推动男女平等基本国策贯彻落实的有效机制和途径，切实维护妇女儿童合法权益。要加大源头参与力度，积极推动相关部门出台促进男女平等、维护妇女儿童权益的有关法规政策措施，不断夯实保障妇女儿童权益的基础。加强12338妇女维权志愿者服务团建设，完善制度，加强管理，更好发挥服务团作用。要密切关注侵害妇女儿童合法权益的突发事件和热点问题，主动作为，及时发声;对于妇女儿童维权领域的难点问题，要积极呼吁，不懈不弃，影响带动全社会重视妇女儿童权益维护。
(四)积极推动妇女成长成才。全市妇联组织要着眼于促进妇女全面发展，大力实施“巾帼成才行动”，强化妇女教育培训，培养造就高素质妇女劳动者和优秀女性人才。创新做好电子商务等创业就业技能培训，办好老区贫困村妇女骨干培训班，不断提升妇女创业致富能力。继续以100场女性素质流动课堂为载体，开展流动课堂进机关、进社区、进学校、进村镇活动，不断提升广大妇女综合素质。要积极发挥妇联阵地平台作用，拓宽联系、服务、举荐优秀女性人才渠道，为各类女性人才健康成长营造环境。要以市人大、政协换届为契机，积极推动妇女参政议政各项指标落实，力促市人大代表、政协委员女性比例不低于25%，市人大常委会委员、市政协常委会委员中女性数量比上一届有所增加。
四、积极为妇女儿童办实事、办好事，让改革发展成果更多惠及妇女儿童
各级妇联组织要围绕妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，大力实施“巾帼关爱行动”，以实事项目为载体，科学谋划，认真实施，积极为妇女儿童谋福祉。要在继续做好福彩春蕾女童、利海春雨学子等项目的同时，积极推动新生儿三大疾病和耳聋基因免费筛查、实施全民素质提升工程、新建100所“儿童之家”、在全市公共场所设立母婴室等项目纳入郑州市政府民生实事工程，利用好党委政府政策为妇女儿童办实事、办好事。要积极整合社会资源，实施“暖心工程”系列活动(三)——“为了母亲的微笑”困难女性救助项目，创新救助帮扶模式，对全市留守流动妇女、孤残妇女、贫困单身母亲、老龄贫困妇女等困难群体分期分批开展一对一帮扶救助。
五、切实加强妇联组织建设，提高组织建设科学化水平
在全市深入开展“妇联基层组织建设年”活动，以改革创新精神加强妇联组织建设，进一步夯实基层基础。
(一)创新妇联组织形态。要积极探索在新型农村社区、两新组织、商务楼宇等女性相对集中的地方建立灵活多样的妇女组织，大力发展团体会员，构建开放、多元、立体的妇联组织体系，实现对妇女群众的广泛覆盖和有效联系，最广泛地把广大妇女吸引过来、凝聚起来。探索在女职工人数较多的市直单位建立妇联组织，配备专职妇联干部，指导下属二级机构建立妇委会，开展妇女工作。
(二)做好基层妇联换届工作。要加强督导，指导各县(市)区妇联及时做好换届工作。在换届中，要认真贯彻新的《中华全国妇女联合会章程》要求，协调配合组织部门做好县(市)区妇联兼职副主席配备，注重从优秀女干部、女企业家、先进妇女典型中选配妇联兼职副主席，进一步增强妇联组织代表性、群众性、社会性和统战性，构建“大妇联”工作格局。
(三)开展基层妇联组织规范化建设试点工作。在全市每个县(市)区、开发区选择一个乡镇(办事处)、一个村(社区)作为试点，开展基层妇联组织规范化建设工作，召开妇女大会或妇女代表大会，选举执行委员、常务委员、主席、专兼职副主席等领导机构，并及时总结经验，以点带面、逐步推开。
(四)加强妇联干部队伍建设。要扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，牢固树立宗旨意识，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要切实改进作风，深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动，推动妇联干部走出机关、走向基层、走进妇女群众，用自己的眼睛看最真实的情况，用自己的耳朵听最真实的声音，沉下身去了解妇女意愿，静下心来思考研究问题，脚踏实地为妇女群众排忧解难，以优良作风赢得广大妇女的信任和拥护，努力打造一支让党放心、让妇女群众满意的妇联干部队伍。
六、谋划做好一系列打基础、利长远的工作，推动我市妇女工作持续科学发展
要着眼于郑州市妇女工作长远发展，着力谋划做好一系列基础性、战略性工作，进一步夯实妇联工作基础，优化妇女发展环境，推动妇女工作持续科学发展。推动市委制定出台关于进一步加强妇女工作的意见，为开创妇女工作新局面提供政策支撑。推动市人大出台关于加强妇女儿童权益保障工作的决议案，强化妇女儿童权益保护的法律法规保障。推动建立郑州市妇女儿童发展基金，促进困难妇女儿童生存发展环境改善，推动我市妇女儿童事业健康发展。进一步加强妇女儿童活动阵地建设，在提升郑州市妇女儿童活动中心服务能力的同时，做好郑州市妇女儿童文化艺术中心的选址、建设工作。推进信息化和办公自动化建设，对现有妇联系统网站和12338信息平台进行完善，充分利用微信、微博、QQ、飞信等载体，提升妇女工作效能和网络问政水平。做好《郑州妇女志(1986-2012)》编修工作，全面总结近三十年来郑州市妇女运动和妇女工作的成果经验。建立郑州市优秀女性人才库，充分发挥典型作用。编辑出版并公开发行“让幸福走得更远”系列丛书《郑州女性创业故事》、《郑州女性维权故事》、《我秀我家美丽故事》，全面展示郑州女性风采和家庭文明创建成果，不断提升妇联形象和妇女工作的社会效应。
各位执委，姐妹们，“巾帼建新功，共筑中国梦”的前进号角已经吹响，“三大一中”战略美好蓝图已经绘就，郑州都市区建设的火热实践为郑州妇女儿童事业大发展提供了广阔的天地，让我们在党的十八届三中全会和中国妇女十一大精神的指引下，坚定信心，团结一致，把握机遇，乘势而上，奋力开创郑州市妇女儿童事业新局面，团结带领全市妇女在全面推进郑州都市区建设伟大实践中绽放半边天的夺目光彩!
