今年年初,习近平总书记在中央政法工作会议上指出,维护社会大局稳定是政法工作的基本任务,促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求,保障人民安居乐业是政法工作的根本目标,特别指出:“政法工作搞得好不好,最终要看是否有利于人民安居乐业。”
我理解,习近平总书记对政法工作的基本任务、核心价值追求、根本目标和检验标准的重要论述,既指明了政法工作的努力方向,解决了政法部门应该做什么、怎么做等一系列重大理论和实践问题,又以人民利益为导向,顺应了人民群众的所思所盼,这些话都说到了人民群众的心坎上。
检察工作直接关系党和国家工作大局和长治久安,直接关系广大人民群众切身利益。结合学习习近平总书记重要讲话精神,河南省检察院党组明确提出,检察机关既是法律监督机关,又是群众工作机关;检察官既是司法人员,同时又是群众工作者。2013年以来,我们自觉做到了“七个顺应”、“七个着力”:
一是顺应人民群众对公共安全的期待,着力维护社会和谐稳定。我们运用法律武器,做好了打击刑事犯罪保障群众安全、坚持宽严相济促进社会和谐、加强源头治理化解矛盾纠纷等三个方面的工作。
二是顺应人民群众对廉洁政治的期待,着力惩治和预防职务犯罪。我们坚持惩防并举、标本兼治,坚持有案必查、有腐必惩,既打“老虎”又打“苍蝇”,既抓惩治、又注重预防,有力推进了反腐倡廉工作。
三是顺应人民群众对富民强省的期待,着力服务科学发展。我们自觉服务企业发展,依法服务保障现代市场体系,着力提升服务效果,为我省经济社会全面发展创造了良好的法治环境。
四是顺应人民群众对权益保障的期待,着力保障改善民生。我们认真履行打击职能维护民生民利,严查损害群众切身利益的职务犯罪,保护未成年人健康成长,切实担当起了法律赋予的教育、感化、挽救责任。
五是顺应人民群众对公平正义的期待,着力维护司法公正和法制权威。我们认真履行法律监督职责,依法加强刑事诉讼监督、民事行政诉讼监督和行政执法监督,采取有效措施,严防冤假错案发生,切实维护了司法公正和法制权威。
六是顺应人民群众对阳光司法的期待,着力强化对自身执法活动的监督。我们自觉接受党的领导、人大监督和政协民主监督,深入推进检务公开和司法民主建设,持续强化执法办案监督制约机制,确保了检察权在阳光下运行。
七是顺应人民群众对过硬队伍的期待,着力加强高素质检察队伍建设。我们扎实开展党的群众路线教育实践活动,加强领导班子建设和专业化、职业化建设,大力加强检察形象建设,提升了检察工作的公信力、亲和力。
百姓利益无小事。习近平总书记提出:“要把人民群众的小事当作自己的大事。”我们在安排和推进检察工作时,力争把保障民生、服务百姓的事情做深做细做实做好,把保障人民安居乐业的要求落实到检察工作的各个环节。比如,2013年,全省检察机关开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动,监督行政执法机关移送涉及食品药品安全、卫生教育、劳动保障、假种子假化肥等危害民生刑事案件315件402人。着眼保障舌尖上的安全,配合公安机关开展专项行动,对4批122起生产销售 “毒豆芽”、“病死猪肉”等有毒有害食品犯罪案件挂牌督办,依法批捕危害食品安全类犯罪1246人,起诉2671人。着眼保护生态环境,积极参与专项治理,加强环境执法监督,共批准逮捕破坏环境资源犯罪219人,起诉1721人,等等。
今后一个时期,全省检察机关要以习近平总书记重要讲话精神为指导,真正用习近平总书记重要讲话精神统一思想、指导实践、解决问题、推动工作,真正严格执法、公正司法,保障人民群众安居乐业,把新时期的群众工作做到百姓心坎上。
一要立足检察职能保障群众权益。坚持惩防并举、标本兼治,坚持有案必查、有腐必惩,“老虎”“苍蝇”一起打,突出查办大案要案,继续抓好查处和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作,促进解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题;围绕群众关心关注的问题加大法律监督力度,加强对久押不决案件的监督,组织开展违法减刑、假释、暂予监外执行专项监督,下大力气纠正执法司法突出问题,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
二要把人民群众满意作为检验检察工作的最高标准。检察工作做得好不好,最终要看是否有利于人民安居乐业,要把人民群众的事当作自己的事,从人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,不断提升人民群众满意度。
三要积极探索依靠群众、专群结合的途径和措施。深入开展党的群众路线教育实践活动,拓展联系服务群众平台,健全群众有序参与检察工作的方式途径,深化点名接访、视频接访、预约接访,规范完善乡镇检察室、检察工作站,不断提高联系群众、依靠群众、服务群众、引导群众能力,努力做到“为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意”。(作者系全国人大代表、河南省检察院检察长)