腾飞“十三五”
今后五年，是新郑市率先全面建成小康社会、实现全域城镇化的关键期和深化改革、打造经济升级版的攻坚期，既面临重大发展机遇，又需应对各种风险挑战，务必以时不我待的危机感、只争朝夕的紧迫感和责无旁贷的使命感，凝心聚力、乘势而上，在更高起点和更高水平上推动新郑取得更大成就。
“十三五”时期新郑市以建设现代田园临空经济强市为统揽，以新型城镇化为载体，以构建现代产业体系为支撑，着力打造全国新型城镇化示范城市、中原经济区商贸物流中心、黄帝故里历史文化名城，确保率先全面建成小康社会，率先开启现代化建设新征程。
2016年
推进结构性改革的攻坚之年
2016年是“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。今年新郑市政府强力推进新型城镇化引领、现代产业体系构建和依靠群众推进工作落实长效机制建设“三大主体”工作，着力提升经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设水平，力争在全省率先全面建成小康社会、率先开启现代化建设新征程，努力打造自然之美、社会公正、城乡和谐的临空经济强市。
2016年全市经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长9%
地方公共财政预算收入增长10%
主要工业增加值增长10%
全社会固定资产投资增长17%
社会消费品零售总额增长11%
全域统筹发展，构筑高水平城镇化格局
【解读】围绕建设国家新型城镇化示范城市目标，突出“四个城市化”标准，坚持规划引领，完善基础功能，推动农民市民化，逐步实现全域城镇化，不断提升城镇化建设质量。
持续提升城市功能启动双湖大道、莲花路、中兴路、学院路东延至四港联动大道工程建设，协助推进郑州轨道交通二号线南延工程，贯通大学路南延至S323、紫荆山路南延至S102、中华路北延至郑州西南绕城高速等道路工程，加速融入郑州都市区和航空港区。坚持“七个优先”，强力推进新区建设。加快实施郑新快速通道城区段、新村大道两侧区域开发，高标准打造城区北大门；建成少典路东延、创业路景观大桥等9条道路桥梁工程，不断拉大新区城市框架；开建财富广场主楼，启动群众文化活动中心、鸿福路中小学建设，新区中心中学开始招生，全面提升城市服务管理水平，着力打造生态宜居商务新城。
加快建设特色乡镇加快新村镇区闲置企业“退二进三”，高标准实施双猫广场周边开发；启动城关乡G107改线段建设，开建二中新校区，快速推进老工业园区改造，完善供水供气管网，着力打造市民休闲商住西花园和故里配套服务区；拓宽改造中华南路，加快梨河镇向主城区融合。
全力推进社区建设把群众安置作为一号民生工程，全力推行“22410”项目管理机制，新开建辛店镇靳沟、城关乡中心社区等5个社区，加快推进裴大户寨、吴庄等48个续建社区，建设安置房26224套336万平方米，确保2014年前征迁群众全部安置到位。
产业优化升级，厚植更具竞争力的产业优势
【解读】按照“一产做精、二产做强、三产做优”的思路，以集聚区（园区）为载体，精心培育主导产业，加快新产业新业态项目集聚，推动三大产业向中高端迈进。
做强新型工业深入实施工业企业优化升级规划和龙头企业促进计划，着力培育食品加工千亿级、生物医药百亿级产业集群。全力支持项目建设，开建新港智慧谷、佳龙食品等项目75个，建成投产冠超食品、恒喜龙食品等项目36个，不断壮大产业规模。
做优现代服务业围绕承接郑州市专业市场外迁，加快圣戈班绿色建材园、不锈钢物流园、卓商农机交易中心建设，建成华南城特色商业街区；支持商贸企业向上游加工、下游电子商务方向发展，建成华南城物流信息平台、好想你木本良国际E贸易交易服务平台，着力打造全国一流的千亿级全产业链商贸基地。
持续提升文化旅游业精心策划举办丙申年黄帝故里拜祖大典和第十届黄帝文化国际论坛；启动黄帝故里景区扩建二期、郑韩故城国家遗址公园二期、白居易文化公园二期及博物馆新馆建设，高标准实施具茨山国家森林公园开发，建成接旨胡同历史文化商业街、嫘祖城市商业广场，打造知名旅游城市。
做精现代农业以工业理念发展现代农业，突出抓好都市型现代农业示范区、高标准粮田优种示范区和红枣综合产业园区三大载体，着力打造全国领先、省内一流的现代农业基地。
“十三五”时期发展的总体目标
力争提前三年实现地区生产总值、居民可支配收入较2010年指标翻番，全面建成小康社会； 2020年初步实现现代化，基本实现全域城镇化，初步建成自然之美、社会公正、城乡和谐的现代田园临空经济强市。
“十三五”时期发展的基本原则
围绕六个“突出”，抓好六个“发展”
突出
“双融入”
突出
“民生为本”
突出
“双承接”
突出
“生态优先”
突出
“统筹兼顾”
突出
“动力转换”
“十三五”时期发展的基本原则：围绕六个“突出”，抓好六个“发展”。即：突出“双融入”，坚持借势发展；突出动力转换，崇尚创新发展；突出统筹兼顾，注重协调发展；突出生态优先，倡导绿色发展；突出“双承接”，厚植开放发展；突出民生为本，推进共享发展。
“十三五”时期发展的战略举措
瞄准四大定位，打造“五个新郑”
四大战略定位即：建设现代田园临空经济强市、全国新型城镇化示范城市、中原经济区商贸物流中心、黄帝故里历史文化名城。
“五个新郑”建设即：实力新郑、魅力新郑、美丽新郑、活力新郑、幸福新郑。
改革开放创新驱动，注入可持续的发展活力
【解读】坚持把改革开放创新作为推动经济持续健康发展的三大动力支撑，努力做到改革实、开放广、创新活，最大程度激发经济社会发展活力。
持续深化重点领域改革围绕新型城镇化农民市民化，深入推进农村综合改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，探索推行宅基地退出、农村集体经营性建设用地使用权入市机制，建立农村产权交易服务平台，切实保障农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权和新型社区房屋产权等合法权益，实现农民带着权益进城落户。
全方位扩大对外开放围绕主导产业和战略性新兴产业，创新开展产业集群招商，健全完善招商绩效考核、经费保障、飞地经济利益分成机制，切实激发招商积极性，力争全年签约项目30个，签约金额300亿元。
筑强创业创新载体全力推动大众创业、万众创新，按照“苗圃+孵化器+加速器+科技产业园”的发展模式，通过高校建、企业建、政府主导农民建、政府主导政府建、社会资本主导建等方式，加快电子商务、新能源新材料等8个创新创业综合体和UFO众创空间建设，新入驻各类创业团队150家、孵化项目100个。
生态环境优先，建设宜居美丽的故里家园
【解读】牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，深入实施“蓝天碧水”工程，共同建设故里美好家园，努力让新郑的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。
加强污染治理深化水环境治理，加强城市饮用水源地环境保护，继续实施“水清河美”行动，严格落实“河长制”，加大对城镇区域内河道巡查、清淤力度，强化双洎河、十七里河等重点流域综合整治，确保水质达标出境。严查重罚工业企业、农家乐、畜禽养殖场等排污源头，实现水环境治理长效化、规范化。
加强过程管控扩大污水处理厂收水范围，开建观音寺镇污水处理设施，扩建薛店镇、华南城及第一污水处理厂，建成城关乡、新港产业集聚区污水处理厂，实现城镇污水全收集、全处理。实行生活垃圾分类处置，开建生活垃圾焚烧发电厂、污泥和餐厨垃圾处理场，建成投用第二生活垃圾无害化处理场，进一步提高垃圾处理和资源化回收利用能力。巩固创卫成果，完善乡镇环卫设施，构建城乡生活垃圾一体化收运系统，健全城乡环境卫生长效管理机制，合力营造生态文明共建共享良好局面。
打造优美环境坚持绿色发展，科学编制“十三五”环保规划。围绕创建生态城市及“海绵城市”试点县（市），启动南水北调调蓄水库建设，加快黄水河、莲河、双洎河等河道生态修复。按照顺河扩水、沿水造景、岸地绿化理念，建成龙湖湿地公园，打造轩辕湖、暖泉河、泥河、南水北调干渠等重点区域8800亩景观带，实现全域河流景观化、生态化。实施“六绿化六廊道六提升”工程，全年新造林2.3万亩。集中开展城乡环境整治，创建省级达标村及示范村67个，和庄镇、孟庄镇创成省级卫生镇。
2016年新郑市10件为民实事
1
集中财力实施教育提升工程，逐步解决入园难、大班额问题，新建4所、改扩建10所公办中小学校和幼儿园，提高公办幼儿园、小学、初中班主任生活补助标准至每人每月200元，高中班主任每人每月300元。
2
帮扶群众就业创业，新增城镇就业再就业人口6500人，转移农村劳动力1.65万人。
3
完善医疗服务体系，启动市级公立中医院建设和市妇幼保健院迁建工程，全面建成市级公立综合医院。
4
全面落实二孩政策，免费提供两孩生育保健服务，提升优生优育水平。
5
关心老年人生活，建设15个社区托老站，为符合条件的新郑籍60周岁以上听力障碍者免费发放助听器。
6
启动公共墓地建设，提供公益性免费骨灰盒，逐步降低群众殡葬负担。
7
完善城区交通设施，综合提升4条主干道，新建3座公共停车场，扩宽改造4个干道十字路口，在主要路口自行车道设置遮阳伞，实施玉前路机非分离改造。
8
完善基层文化活动场所，启动文化建设三年行动计划，建设10个乡镇（街道、管委会）综合文化站、110个村（社区）文化服务中心、6个村史馆。
9
开建双洎河生态景观带工程，为城区南部群众打造环境优美的休闲场所。
10
完善便民服务设施，启动仓城路、洧水路综合市场建设，完成市乡村（社区）三级便民服务中心建设。
