三位县委书记谈脱贫攻坚：摘帽是中考 小康是大考

　　人民网北京1月9日电 （记者王浩）各地脱贫工作进展如何？探索了哪些好的经验做法？面临什么新挑战？1月9日，国新办举办记者见面会，河南滑县、四川布拖县和陕西柞水县的3位县委书记，介绍当地脱贫工作。

　　摘了帽，就不扶贫了？

　　去年11月，河南省滑县成为全国率先脱贫摘帽的28个县之一。滑县是河南产粮第一县，全县建档立卡贫困户41781户、137196人，87.68%贫困户顺利脱贫。

　　“能够成功摘帽，缘于我们采取超常举措，拿出过硬办法，精准滴灌、对症施策。”滑县县委书记董良鸿说。产业扶贫基地逐步发展壮大。当地探索光伏扶贫和企业带动扶贫两种模式，打造温棚瓜果、畜禽养殖、加工制造等特色产业。贫困群众内生动力明显提升。坚持扶贫和扶志、扶智结合，群众干事热情迸发，全县5.6万贫困人口实现创业就业，户均增收2万元左右。

　　摘了帽，是不是就意味到了终点？“摘帽是我们一个阶段性目标，如果说摘帽是一场中考的话，致富奔小康才是一场大考，任务仍然很艰巨。”董良鸿说。

　　脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管。接下来滑县将继续巩固脱贫成果，用足用好扶贫政策和资金，瞄准特定贫困群体，持续落实教育资助、健康扶贫、安全住房保障等“三保障”措施，建立健全长效机制，确保退出脱贫稳定可持续。

　　深度贫困地区，如何精准发力？

　　布拖县位于四川省凉山彝族自治州东南部，是彝族聚集的高寒山区半农半牧县。作为乌蒙山连片特困地区的核心地区、四川大小凉山综合扶贫开发重点地区，这里贫困面广，脱贫难度大。

　　作为深度贫困地区，历史欠账多，需要解决的问题涉及面广，如何利用现有资源，精准聚焦、集中发力？布拖县县委书记沙文介绍，该县从最突出的短板补起，从最关键、最要紧的事情做起。

　　围绕住房问题持续攻坚。当地还有不少群众的房子不避风雨，甚至人畜混居。布拖县统筹安排易地搬迁、彝家新寨、危房改造项目，推进改厕、改厨、改圈、改院坝、改入户路“五改”工程，目前，已实施107个村的安全住房建设。

　　把健康扶贫作为根本保障。建成村卫生室97个，招聘190名中专以上学历的村医充实到基层。抓好医疗救助，调整医疗服务价格13项，实现贫困群众县域内就诊“零付费”。近年来，对照“两不愁、三保障”目标，布拖县累计脱贫18188人。下一步将继续整县推进安全住房建设，完善基础设施。

　　限制开发地区，扶贫产业咋发展？

　　陕西省商洛市柞水县位于秦岭腹地，生态宜人，是南水北调中线水源涵养区，也是陕西省政府确定的限制开发区。与此同时，柞水县九山半水半分田，是秦巴山区集中连片特困地区，全县有脱贫任务的村（社区）达79个。

　　“改善环境是发展生产力，我们在发展脱贫产业的同时，始终坚持以保护生态为前提，走产业绿色化、城镇景区化、田园景观化之路。”柞水县县委书记陈璇说。

　　大力发展旅游脱贫。柞水县森林覆盖率82%，植被覆盖率88%，当地累计投资2亿多元，把全县79个村（社区）建设成美丽乡村，发展乡村旅游、观光采摘，让农民吃上“旅游饭”。推动林下种植，鼓励农民发展林下中药材、食用菌等特色产品。目前全县建成中药材种植基地18个，培育农特产品深加工企业8个。

　　“更重要的是让贫困户分享产业红利。” 陈璇说，柞水县3000多名贫困群众，通过土地流转挣租金、资产入股挣股金、劳动就业挣薪金等，实现一地多金，户均年增收2000元以上。产业脱贫效果显著，2017年柞水县脱贫退出贫困村8个，贫困户2496户9311人，年度减贫任务全部完成。

　　《 人民日报 》（ 2018年01月10日 02 版）