国有企业面对日益严峻的市场竞争环境和新时期全面从严治党的要求，如何强化党建引领作用?近日，笔者带着这个问题在河南平高电气股份有限公司调查采访时发现：该公司党委坚持全面从严治党与经营融合发展原则，探索形成以提升组织力为重点的上市公司党建与经营融合机制，有效促进了企业发展。近几年，该公司先后荣获“全国‘五一’劳动奖状”、“中国电气产品制造十大领军企业”、“中国电力设备十佳服务明星企业”、“国家级守合同重信用单位”、“国家火炬计划重点高新技术企业”、“全国质量管理创新基地”、“国家电网特高压交流试验示范工程特殊贡献单位”等荣誉称号;公司有1人荣获全国五一劳动奖章，1人荣获全国工人先锋号，12人荣获河南省五一劳动奖章 、1人荣获国网模范、1人荣获国网工匠， 1人当选全国人大代表，创建国家级劳模创新工作室1个、技能大师创新工作室3个，省级劳模创新工作室1个、技能大师创新工作室1个。
一、国有企业党的建设和改革发展面临新任务
河南平高电气股份有限公司(以下简称平高电气)是国家电网公司全资子公司——平高集团有限公司控股的上市公司，平高电气党委下设基层党委4个、党支部(总支)46个，管理党员1042人。该公司于2001年2月21日在上海证券交易所挂牌上市(股票代码:600312)，是国家电工行业重大技术装备支柱企业，我国高压、超高压、特高压开关及电站成套设备研发、制造基地。核心业务为高压、超高压、特高压交直流开关设备的研发、制造、销售和服务;锅炉、压力容器、压力管道的研发、生产、销售、安装、改造及维修。
平高电气党委积极发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，提高政治站位，聚精会神抓党建、一心一意谋发展，全面履行政治责任、经济责任和社会责任，做到改革发展和党的建设两手抓、两手都要硬，始终坚持党建工作服务生产经营不偏离，切实把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。
随着经济社会发展和行业形势变化，平高电气面临严峻的经营形势和艰巨的发展任务，同时，随着全面从严治党不断深入，平高电气党委存在党建经营融合存在瓶颈等问题和短板，主要因为基层党组织在平衡党建、业务工作，调动党员积极性上缺乏思路，党建工作存在上热、中温下冷现象。基层党组织结合自身实际，围绕安全生产、经营管理、科技创新等开展党建工作思路狭窄、缺乏创新。面对各种严峻的复杂形势，对提升组织力为重点的党建与经营融合创新管理提出迫切要求。
针对企业在党建和经营管理方面存在的实际问题，平高电气党委大胆探索实践，提出并实施了以提升组织力为重点，深化党建与经营融合发展的新机制，把党组织内嵌到上市公司治理结构之中，把党的领导融入公司治理各环节，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格。着力激发传统国有制造业上市公司的发展活力，以企业改革发展成果检验党建工作成效，着力打造新时代现代上市公司党建品牌，为践行国有企业“六个力量”做出积极贡献。
二、落实两个必须 深化两个融合 强化组织保障(此部分建议跟三换个位置，因为是按123456这个顺序去写的)
两个必须：习近平总书记提出“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”。
两个融合：根据上市公司监管政策，结合自身特点，将党对国有企业的领导制度与现代企业制度有机融合;将企业党建工作与生产经营工作深度融合，互相促进，相互支撑。
平高电气党委将党建工作要求纳入上市公司章程，明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等内容。对董事会、监事会、总经理办公会决策事项实行党委会前置研究。实行“双向进入、交叉任职”的领导体制，即党委成员通过法定程序分别进入董事会、监事会、经营班子，董事会、监事会、经营班子中的党员依照有关规定进入党委会。根据《公司法》、《证券法》等法律法规和国家电网公司通用制度，完善平高电气制度体系，形成13大类150项制度，依法依规依制工作，使党的方针政策和上级决策部署在平高电气得到全面贯彻落实。
平高电气党委紧紧围绕企业经营开展党建工作，创建“党建+”机制，探索“党建+业务”模式，开展“党建+创新”“党建+班组建设”“党建+技能提升”等12个专项课题。坚持以经营业绩为导向开展“旗帜领航 创先争优”竞赛，激发员工干事创业热情。以嘉兴禾城变为试点成立临时党支部，联合研制“红船”刀闸，通过组织纽带推进工程项目建设。开展“坚持党的领导，促进党建和安全深度融合”、“强化责任担当 全面深化质量变革”、“旗帜领航 立足岗位 全力冲刺全年目标”等主题党日活动，多措并举，推进党建工作融入中心工作。
三、坚持一条主线 突出一个重点 把牢政治方向
一条主线：全面从严治党。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。
一个重点：以经济建设为中心。《党章》规定“中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心”。
平高电气党委认真贯彻落实中央全面从严治党要求，坚持全面从严治党与经营工作两手抓、两促进。抓好各级领导班子建设，通过逐级签订党建责任书、经济责任书、党风廉政建设责任书并进行公示，亮出责任，接受党员群众监督，传递从严治党和经营管理工作压力。通过开展党建工作联系点，领导班子成员参加基层组织生活、督导分管领域党建和党风廉政建设工作、宣贯上级重要会议精神、讲党课等，形成示范引领，全面推进党的建设。通过开展基层联系点工作，领导班子成员深入基层调研，了解基层经营生产情况，开展形势任务宣传，听取基层员工意见建议，解决基层实际困难。通过开展联系专家工作，营造尊重人才、尊重知识、尊重创新的浓厚氛围，激发广大专家、骨干的积极性、主动性，最大限度地把各方面人才凝聚到企业发展事业上来。通过党建综合考评、经济责任考核、干部述职述责述廉等形式，压实从严治党责任和经营管理责任。建强各级党组织书记队伍，试点开展支部书记竞聘，选强配优基层支部书记队伍。组织书记理论实践培训，提升管党治党水平。建立书记季度汇报工作机制，协调解决基层党建问题困难。开展党组织书记抓党建述职评议考核，考评结果纳入单位年度绩效考核，约谈落后党组织书记，确保党的建设各项要求落实到位，以全面从严治党引领企业经营发展上台阶、上水平。
四、发挥三个作用 抓好三项工作 聚焦工作重点
三个作用：习近平总书记提出的国有企业党组织要发挥领导核心和政治核心作用。《党章》规定“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒”。
三项工作：党组织“把方向、管大局、保落实”重点是加强政治领导、思想领导、组织领导。
加强政治领导主要体现对政治立场、政治方向、政治原则、政治道路方面的领导，重点发挥指南针、方向盘、火车头功能，确保企业沿着中国特色社会主义发展方向不变色。深入学习宣贯习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，严肃党内政治生活，教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，提高“两个坚决维护”的自觉性。
加强思想领导主要体现在加强理想信念教育、中国特色社会主义企业文化培育，重点发挥稳定剂、净化剂、粘接剂功能，增强职工凝聚力、向心力，提升企业竞争力、影响力，促进国有企业做强做优做大。平高电气党委坚持党建引领，通过党委理论学习中心组学习、“三会一课”、“主题党日”、形势任务教育、职工思想动态调研、道德讲堂、班组微讲堂、专项培训、调研座谈、谈心谈话及典型示范等形式，加强对党员职工干部思想工作的领导，开展“旗帜领航 促文化与党建阵地共融共建”，打造党建文化长廊，营造厚重文化氛围。建立“个十百”企业文化建设示范点39个，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬以客户为中心、专业专注、持续改善的企业核心价值观。
加强组织领导主要体现在对领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织建设和党员队伍建设的领导。围绕国有企业改革和发展任务，重点发挥发动机、助推器、冲锋号功能，落实全面从严治党要求，提升基层党组织的组织力和战斗力。平高电气党委实施“双培养”(将政治立场坚定、大局观念强劲的人才发展成党员，把信念坚定、业绩优秀的党员培养成人才，建设一支宏大的高素质党员人才队伍)工作模式，围绕“四个管好”(管好宏观把方向、管好制度强支撑、管好协调聚合力、管好服务增效能)等方面下功夫，通过“六大措施”(提升党员队伍素质、打造人才吸引氛围、构建联系服务人才机制、创新人才培养方式、改进人才选拔机制、搭建干事创业平台)有效解决党员队伍建设和人才培养问题。目前，平高电气中层以上领导干部81人，党员占比81.5%;技师、高级技师854人，党员占比22.5%;中级职称以上人员513人，党员占比52.6%。一线班组244个，其中有党员班组占比88.2%,班组长244个，党员占比29.7%，有效发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。平高电气党委认真落实国家电网公司“旗帜领航 三年登高”计划，规范建设“一栏一室一群”、使用“三本六盒一证”，扎实推进基层党组织标准化建设。推进“四个一”工程(选树推广一批先进党组织、扶优培强一批特色党组织、延伸拓展一批临时党组织、帮扶提升一批薄弱党组织)，启动支部间结对共建，大力提升基层组织建设。
五、发动四个轮子 创建四好班子 形成工作合力
四个轮子：党政工团并存是国有企业的突出组织特征，党政工团有相对独立的体系，党组织在国有企业中处于核心地位，经营班子(行政负责人)履行经营主体责任，工会发挥民主管理作用，共青团发挥生力军作用。
四好班子：按照中组部、国资委《关于在国有企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》要求，一是政治素质好，理想信念坚定，党建工作扎实有效。二是经营业绩好，发展思路明确、依法合规经营、经济效益突出。三是团结协作好，贯彻民主集中制，凝聚力强，工作效率高。四是作风形象好，诚信经营，勤勉尽责，在职工中有较高威信。
平高电气党委高度重视党政工团班子建设，实施党政工交叉任职机制，建立工作上联手、部署上联席、活动上联动机制。健全党委会重大决策制度、经营例会制度、党群例会制度、党委会定期听取工会团青工作汇报制度。形成党政工团主动履职、齐抓共管、同频共振、同向发力，共谋发展的良好局面。在平高电气领导班子的带领下，平高电气持续向好发展，产业优化升级，经营业绩稳步提升，管理体系不断完善，员工队伍凝聚力、战斗力显著提升。
六、做好五项服务 履行五项职能 彰显责任担当
五项服务：中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》规定的服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员五项内容。
五项职能：《党章》规定的国企党组织五项工作职能，一是保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行，二是支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权，三是全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作，四是参与企业重大问题的决策，五是加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群团组织。
平高电气党委牢记初心使命，主动做好五项服务。在聚焦服务改革和发展工作的同时，高度关注服务民生、服务群众和服务党员工作。在基层一线班组建立职工之家12个，党员之家12个。积极解决职工工作餐、上下班通勤车、自驾车存放、单身职工生活、职工文体活动场所等问题。保障职工活动经费，发放午餐补助。定期组织困难党员、职工慰问，开展夏送清凉、冬送温暖，重大节日对职工进行慰问，开展职工结婚、生育、生病、直系亲属去世慰问等活动，增强职工的凝聚力、向心力和工作的积极性。
平高电气党委明晰功能定位，积极履行五项职能。在思想上、行动上始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，坚定不移贯彻落实中央和上级党委决策部署，积极支撑助力经营发展工作。制定《平高电气党委工作规则》《平高电气党委议事规则》，坚持民主集中制原则，确保科学规范决策。召开胡中辉事迹报告会，携手统战人士，共谋新时代企业长远发展。组织开展职代会、团代会志愿服务，开展“青春光明行”“雏鹰护航 温暖儿童”等团青活动，组织开展班组大讲堂、劳动竞赛、结对共建等班组建设活动，切实强化党建引领作用。
七、严守六大纪律 践行六个力量 突出工作成效
六大纪律：《党章》规定，党的领导干部必须遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
六个力量：习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上对国有企业提出“六个力量”工作要求。“六种力量”既明确了党中央、国务院大力发展国有企业的方针政策，也明确了国有企业在国民经济中的突出地位，更提出了对国有企业发展的目标要求。
平高电气党委构建了以“干事、干净”廉洁文化为核心的国有企业上市公司“三三三”制纪检监察体制。聚焦领导干部这些“关键少数”，推动落实“一岗双责”，压实压细监督责任链条;聚焦“人财物”廉洁风险高发的领域和环节，准确把握“监督的再监督”。通过构建“教育、制度、监督”三道防线，出台领导班子党风廉政建设履责要点、领导班子党风廉政建设工作清单，组织采购、外检、库房、财务等关键岗位签订廉洁承诺书，开展廉政约谈、亲情助廉、警示教育、机关作风评议等活动，实现在培育廉洁意识上强调内化于心，在创新廉洁防范措施上强调固化于制，在规范廉洁行为上强调外化于行。严格执纪监督，通过严格考核、严肃追责，确保纪律落实见效，成为思想政治工作的无声力量。
平高电气党委积极践行“六个力量”，持续强化党建引领，激发发展活力，努力打造上市公司发展新引擎，取得了积极成果，被国家电网有限公司评为红旗党委。平高电气参与了国家电网有限公司全部特高压交直流工程建设，市场占有率排名第一。承担了我国承建的首个欧盟输变电EPC项目，成为“一带一路”标志性输变电工程。先后荣获中国上市公司品牌价值500强企业，主板中国电力设备十佳服务明星企业，中国电气工业100强企业，中国电气工业十大领军企业，国家电网有限公司特高压交流试验示范工程特殊贡献单位等荣誉称号。
八、实施效果
(一)政治生态整体向好，干事创业氛围更加浓厚。平高电气党委通过打造“三三三”制纪检监察体系，形成横向到边、纵向到底、控制有效的“十”字型监督体系。横向上以权利运行为主线，深化“教育、制度、监督”三位一体防控体系，以“厘权清单化，用权程序化、监督制度化”为工作目标，把权利关进“笼子里”，切实做到将反腐倡廉建设要求融入管理、嵌入流程、落实到重要岗位，整体提升源头预防腐败的能力。纵向上以管理层级监督为主线，推动党政负责人落实“两个责任”，做到“四个亲自”，各级领导干部履行“一岗双责”，推动全面从严治党要求融入中心工作，发挥党的政治引领作用;以协同监督项目管控为平台,结合职能部门重点工作，发挥专业监督职能;推广应用党风廉政建设“KYT”(危险预知训练)模式，延伸监督至基层，强化“小微权利”监督，实现平高电气基层组织单元的自我教育、自我管理、自我监督。“三三三”制纪检监察体系的搭建，为平高电气营造了风清气正的生产经营环境，成为推动企业在新时代持续健康高质量发展的内生动力。
(二)平高电气党委通过把党建与经营有机融合，企业发展动力更加强劲，真正把党建优势转化为企业创新优势、竞争优势、发展优势。对照企业新时代发展战略，结合平高电气实际，深入开展“党建+”机制创建，“党建+优质服务”，围绕“始于需求，终于满意”的服务理念，发挥党员服务队引领带动作用，圆满完成“两会”“全运会”“金砖国家领导人会晤”等重大会议保电任务。“党建+降本增效”，围绕降本增效的难点、重点，开展“三个一”活动，即查找一个降本增效难点，组织一次降本增效专题讨论，解决一个降本增效难题，通过“我为降本增效献良策”“降本增效我先行”活动，号召广大党员围绕降本增效献计献策。“党建+技能提升”。依托技能大师工作室，制定人才培训方案，选取超特高压生产线为创建试点，共组织培训21次，1340人参与，超特高压整体装配水平得到明显提升，GIS生产周期缩短21%，一次提检合格率99.5%，创历史新高，“四错四漏”同比下降39.5%。“党建+技术创新”。常态化组织组织新业务技术培训，增强技术人员对前沿技术的敏感性，不断吸收借鉴新技术新知识，加快现有产品与新技术的融合创新能力培养。《“V老师”手把手教你做检修—基于VR沉浸式虚拟现实技术的高压开关设备检修实操仿真系统》获国家电网公司第四届青创赛银奖。“党建+市场开拓”。探索市场营销模式创新，通过开展与国网嘉兴供电公司成立联合党支部，共同研发“红色刀闸”、向其他优秀地市级供电公司对标交流等活动，宣介公司产品实力，提升平高形象，加强客户关系，捕捉市场商机。结合安全生产、质量管理、工作目标等开展的主题党日活动，有效提升了广大党员群众的担当意识、奉献精神和工作热情。通过开展“旗帜领航 创先争优”竞赛，构建出以党建为引领，以生产经营单位为主体，以各专业管理委员会为支撑保障的经营格局，充分发挥了各级党组织和党员的带动作用，提升了经营主体单位的经营意识和能力，提高了专业管理委员会的专业支持能力，经营和管理两方面工作得到明显提升，矩阵式经营管理模式不断强化。(陈小龙 、李纯)
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