“民以食为天,食以安为先。”在河南省人大代表高天增眼里,食品安全关系着人民群众的身体健康和生命安全,关系着经济发展和社会稳定,要保护好“舌尖上的安全”,就要用全产业链模式缔造食品安全王国。

　　“国人爱吃肉,要想吃得健康,肉食从源头到餐桌的全过程都要确保安全。但如何实施?这么多年来,这个问题一直压在我的心头,我也一直在寻找破解的办法。”5月2日,高天增告诉《法制日报》记者,他有两个刻骨铭心的故事。

高天增的儿时梦想

　　“48年前的春节,上小学一年级的我,随母亲到姥姥家去拜年。那时,大人坐在桌边吃饭聊天拉家常,小孩是不能上桌的,只能坐在一边。我看到饭桌上的碗里有一片肉,馋得实在忍不住了,伸起右手上前就去抓。母亲拿着筷子狠狠地敲打了一下我的手,还骂我不懂规矩,手里的肉又掉到碗里。结果肉没吃到嘴里,还挨了骂,手也被敲打疼了……”高天增回忆说。

　　儿时的这件事,沉甸甸地压在高天增的心头,一想起来就心酸。

　　高天增轻声说道:“那时候,家在农村,家里穷,平常是吃不到肉的,只有过年才能吃上一两片肉,吃上一顿饺子。每次吃肉,我都是狼吞虎咽,感觉吃肉特别香。所以,我小时候就有一个梦想,希望自己长大以后能天天吃上肉。”

　　这种感觉,在高天增的记忆里持续到上高中。他清楚地记得,有一年的正月十六,他在开学前到出嫁的姐姐家串门。姐姐看见他后,一把将其拉到厨房里,神秘地端出来小半碗红烧肉说:“你把肉吃完,好去上学。”然后,笑眯眯地看着他把肉吃完。

　　原来,过年期间,姐姐舍不得吃这小半碗红烧肉,就留着等弟弟来吃。与姐姐话别后,高天增是流着泪回学校上课的。在路上,他一直想,长大后,要让姐姐痛痛快快地吃上一碗香喷喷的肉。

　　上大学以后,高天增读的是畜牧专业,这也是他选择的理想专业。随着知识的积累,他在上学期间就有一个梦想,自己有一天能办一个养猪场,让身边的人吃上放心肉。直到2003年,经过多年打拼,他终于涉足养猪企业,办起了养猪场,目前年出栏近50万头生猪。

　　食品企业的健康链

　　“一度出现的瘦肉精等问题对养猪业冲击很大,老百姓对吃肉没有安全感。”高天增认为,从饲料、养殖、兽药、宰杀等环节都要进行全过程监管,确保上了餐桌的肉食是安全的。否则,就有可能出现食品安全问题。

　　“第二个故事是我的美国之行,催生出我的食品安全产业链梦。”高天增说,从2011年到目前,他一共去过美国7次,先后考察过饲料厂、养猪场、兽医服务公司、农场、食品加工厂、屠宰加工厂、超市等。最后一次走出美国,他强烈地感觉到,美国的食品产业链模式可供借鉴。

　　让高天增吃惊的是,他在考察一个年产25万吨的饲料厂时发现,该厂只有半个销售人员,因为唯一一个销售人员还兼做饲料配方的工作。而国内的一个饲料厂,专业销售人员少则几十人,多则上百人。

　　高天增进一步考察发现,美国的饲料厂基本不独立存在,主要依附于养殖场和养殖协会,可以说是养殖场的加工车间。而养猪场是食品企业的原料车间,美国的食品企业都有很多养猪场。食品企业又是餐桌前的预处理车间,就是把肉、蛋、奶、蔬菜,做成半成品在超市加工。

　　他所考察的几所大学的肉食科研机构,均是与食品企业联合设立,共同进行科研活动,研发费用大部分由企业赞助支持,政府拨的费用并不多,而且企业自身的高端实验室也大都建在院校。

　　“在管理体制上,美国的食品药品管理机构统管全药品、食品、生物制品、兽药,医疗器械以及诊断用品等。而我国在食品安全管理上是处于‘九龙治水’状态,一旦出了问题,相互推诿扯皮现象时常出现,最终受伤的是消费者。”高天增认为,创新农业健康产业链是食品企业必走之路,如果食品企业的各个环节都能确保食用安全,监管部门就省心了,老百姓就放心了。

　　人大代表的食品安全建议

　　作为来自畜牧业的人大代表,高天增十分清楚食品安全在消费者心目中的作用,一个食品安全问题完全可以击垮一家食品企业。食品安全有了保证,食品企业才有发展的机遇,消费者才能放心食用。

　　为此,他以省人大代表的身份,多次呼吁要积极主动地做好食品安全的全过程监管,并在每一次的省人大会议上都提出相关建议。

　　“我的建议来自我们企业的实践和我本人的思索。看到自己的建议被采纳,有股说不来的激动,也感到人大代表履职的神圣。”高天增激动地说,在2013年9月24日召开的河南省十二届人大常委会第四次会议上,省政府副省长张维宁在《关于省十二届人大一次会议代表所提建议、批评和意见办理情况的报告》中专门提到,“高天增等代表提出的第391号《关于持续做好食品安全全过程监管切实保障食品安全的建议》,呼吁理顺食品监管体制、实行有效统一监管。这些建议已被吸纳到我省食品药品监管体制改革的实施意见和省级食品药品监管部门的新三定方案草案中。”

　　“我就在我们的企业里先行先试,致力于打造从养殖场到餐桌的猪肉健康产业链。”高天增说,他从自己所创办的河南广安生物科技股份有限公司入手,围绕土壤环境、种植、饲料、养殖、物流、食品等产业链各个环节进行实践,努力整合种植业、饲料加工业、健康养殖业,全面探索食品产业链如何有序、健康发展。

　　如今,高天增所创办的企业被批准设立了博士后科研工作站,在1500余名员工中,博士8人,硕士25人,中级职称以上人员达到70%。业务范围涵盖了安全饲料、生种猪养殖、动物保健、饲料原料贸易、猪肉生产等五大产业,实现从原料贸易到饲料产品、到养猪、再到食品的全产业链经营,从源头确保食品肉食的安全。

　　“谁都想吃得更放心、吃得更健康,但如何保证是个永远的话题。”高天增说,结合食品安全中不断出现的新情况、新问题,他多次邀请国内外院士、专家、教授及企业界代表,为打造食品安全产业链把脉问诊,共同探讨中国健康猪肉相关学科的研究方向。

　　高天增表示,作为食品企业的一员,将深入实践思考食品安全与健康、如何创新监管实施全产业链“一站式”服务等问题；作为一名人大代表,将积极建议监管部门在加强法治建设、落实监管责任、治理“餐桌污染”等方面,落实最严格的全程监管制度,坚持最严厉的处罚,严把从农田到餐桌的每一道防线,对违法违规行为零容忍、出快手、下重拳,让人民群众不再担心食品安全问题出现。