市局以群众出发 实施行政审批新体验
按照国务院简政放权的要求,市级食品药品监督管理局承接了一些新的行政审批事项。行政审批一直是群众诟病最多的门难进、脸难看、事难办“衙门”。郑州市食品药品监督管理局从承接行政审批工作之初,就以“群众利益无小事”作为工作的出发点,让来办事的群众满意而归。
把最大的房间作为行政审批办
2014年之前办事大厅只有2个受理窗口,20多平米的办公区域,大厅内挤满了等待办事的群众。2014年成立行政审批办后,局里腾挪出最大的房间作为审批受理大厅,窗口增加为6个,办公面积扩大到100多平米。场地、窗口的增加,提升了审批效率,也的提高群众办事的满意度。
窗口一站式服务
2014年以前郑州市局属审批事项分散在医疗器械监管处、药品化妆品生产监管处、药品化妆品流通监管处、食品生产处、办事大厅、审评中心等6个处室,办事群众申办一项内容,至少要跑3个部门。2014年行政审批实行“两集中、两到位”制度后,6个办事窗口全部实行“一站式服务”,办事群众只需提供资料,其它流程由工作人员“代跑”。
1、3、7办结制度
对郑州市局现有行政审批项目,全部纳入“市政务服务四级联动系统”,信守“1、3、7个工作日办结制”承诺,并按照行政审批项目“八公开”的要求,在窗口和网站进行公开公示,自觉接受企业和群众监督,杜绝了“体外循环”、“游离于电子监察系统之外”等现象。
简化办证手续
1.能下放的项目逐项下放,便于群众就近办理。按照省局行政审批事项改革和市政府“五单一网”建设要求,遵循“便民、高效、廉洁、规范”的规范,认真梳理权责清单,对审批项目的依据进行逐项议定明确,对要求下放的行政审批项目进行逐项下放,并通过网络、短信等多种形式进行通知。
2.能简化的环节简化,缩短办理时间。市局废除了变更一项内容须提供全部资料、变更人员变更前后双方都必须到场、所有变更事项都要出具无违规证明和提供资料真实性自我保证证明的规定;变更企业经营地址不再走拟变更程序,直接进入正式变更程序。
3.不断深化审批改革。定期收集办事群众意见,提交局长办公会研究,及时更新行政审批改革方案和办事指南,同时开展评审审批卷宗等措施,不断优化办事流程。
配置现代化设配
为引导来访群众顺利办理业务,投入资金3万余元,安装了自动排队叫号系统和监控系统,使来办事人员有序进行,大厅工作处于“现场直播”状态。考虑到部分办事群众业务不熟,缺资料、少手续,为使其少跑路、在办事大厅添置了两台便民查询办理电脑、配备了打印机、打印纸等办公设备,免费让群众使用。设立咨询台,安排专人为来访群众提供咨询和业务指导。为方便路途远群众,审批大厅改作息时间为朝九晚五,中午只有1个小时就餐时间。还在办理等候区,摆放了连体靠背椅、提供了饮用水、当日报纸、食品药品安全常识读本、办事指南等宣传彩页、雨伞、常用药品等人性化服务。
微笑服务暖人心
微笑是人际沟通的润滑剂,微笑服务是郑州市局为了让群众满意而归开展的特色服务。郑州市局专门聘请礼仪老师培训窗口工作人员,让他们掌握微笑服务、人际沟通的技巧。让工作人员急群众之所急,想群众之所想,不能有官架子、打官腔、说官话。并规定凡被群众多次差评的工作人员,要及时调整出行政审批办。服务质量和工作效率的双提升,有效地办结了更多行政审批事项,逐渐地化解了行政许可工积压事项,2014年共总办结4630项,2015共办结6354项,2016年上半年共办结3539项,受到群众的一致好评。